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專家建議將海洋油氣裝備業列入國家新興產業戰略

發布時間:2010年3月9日 來源:經濟參考報

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  新世紀是海洋的世紀,海洋裝備產業是強國大業。我國不能再錯失良機,專家呼吁———盡快從“黃土文明”向“海洋文明”拓展


  探索海洋、開發海洋是人類工業化、全球化的標志之一。而海洋裝備是同時集聚資金、技術、勞動三要素的現代化裝備制造業,是國民經濟的戰略性產業之一,又是海軍艦船裝備的主要提供者,體現出一個國家制造業發展的綜合實力。


  在中國海洋油氣裝備發展戰略論壇上多位專業人士表示,重視海洋工業的重要價值,賦予海洋油氣裝備建造業以戰略地位,對于中國來說,時不我待!


  戰略意義一 有助于打破遏制我國的能源瓶頸


  我國正處于工業、制造業發展的關鍵時期,是能源消費大國,目前我國石油對外依存度已經超過50%,國內優質資源少,石油等能源供應及安全已成為遏制我國發展的瓶頸。解決資源約束這一矛盾的重要途徑就是走向海洋,開發和利用海洋資源。


  有關資料表明:全球深海石油儲量將超過100億桶,目前海洋石油產量已占世界石油總產量的30%,預計到2015年將提高到39%。目前海洋油氣開發(特別是深水和超深水油氣資源勘探開發)已經成為世界油氣開采的重點領域。開發海洋油氣資源對于我國打造可持續能源和資源面積,維護國家經濟安全具有重要意義。


  戰略意義二 帶動其他產業升級的主導產業


  發展海洋油氣裝備制造業對于當前許多東部地區來說,具有很好的帶動作用,形成新的增長點,將帶動我國鋼鐵、機械、有色、造船、石化、輕紡等多個工業體系部門的發展。因此,把海洋油氣事業發展作為帶動經濟增長的戰略性新興產業是一個明智的選擇。


  中集集團總裁麥伯良分析,目前我國不少有實力的龍頭企業正處于關鍵的戰略儲備期,這些企業在謀求新的利潤增長點,而海洋油氣裝備建造業是上佳的戰略選擇之一。因為海洋工程產業是一個既符合中國企業當前比較優勢,又符合未來發展趨勢的產業,與企業有著很強的匹配度。如果再進一步的拓展軍用與民用的結合,產業擴張的能力和聯合效應會更好。


  戰略意義三 是實現技術突破的有力平臺


  一個國家,尤其是中國,要想成為世界強國,沒有強大的海軍,沒有強大的海洋事業,絕對不可能!而中國海洋事業的建設發展,油氣裝備業是基礎,從技術提升到基礎材料,從設備制造到調試安裝,全都是實力的展現,所以我國必須向這方面傾斜和努力。目前我國在海洋油氣裝備研發設計、關鍵工藝、核心設備國產化、系統調試等方面,與國際先進國家還有較大差距,急需補上。


  據測算,國際海洋工程裝備市場目前年需求量約400億到500億美元,市場容量很大。根據中海油、中石油、中石化三大石油公司海上油氣資源開發規劃,我國“十一五”期間用于海上開發的投入就達1200億元。因此發展海洋工程裝備制造業不僅是船舶工業應對當前危機的一項重要措施,而且是我國船舶發展的重要領域,是我們發展的戰略重點。


  海洋石油工程股份有限公司總裁姜錫肇認為,海洋工程是強國大業!中國有5000年的陸地文化,但對海洋文明重視不夠,近千年來吃虧很大!國家應該把海洋開發放到和太空開發同等重要的地位,因為比起上九天攬月,“下五洋抓鱉”對我國人民和經濟發展具有更大的實際意義。


  戰略意義四 關系到未來海洋空間和海底資源的爭奪


  海洋油氣裝備不僅涉及海洋油氣資源的開發,更關系到地緣政治、未來海洋空間和海底資源的爭奪,這已經成為各個國家之間戰略競爭的重點。


  例如,我國南海的海洋油氣是世界十大海洋油氣積聚地之一,約占我國石油總儲量的1/3。據統計,南海有含油氣構造200多個、油氣田180個。南海油源不僅豐富,而且就在家門口,可免長途運輸的成本和風險。但目前在南海,大量資源正在被他國搶占,多個周邊國家已在南海架設鉆機1000多架,大量原油被外國抽走,領土歸屬也被拉入爭端。我國亟待在外交方略和海洋工程裝備技術上有所突破,以改變目前的困局。


  在這種背景下,海工企業參與國際競爭已經不是單純的商業行為,在某種程度上,體現出某種國家的戰略意志。因此迫切需要政府有關部門提供強有力的支持。這種支持除了在國內創造寬松的土地、補貼和稅收優惠政策以外,更要關注在國際市場上打組合拳。在國際市場重要區域、重要客戶的拓展上,需要國家在更高層面上協調外交政策、融資政策和其他商業交易,調動起有志于此的企業的積極性,真正實現國家的重大戰略利益。


  目前韓國與俄羅斯的幾個能源開發項目都是集國家之力,實施國家之間的能源開發合作項目,旨在加強資源開發合作。如韓國既創造資源開發收益,又帶來大量的裝備訂單;巴西近期依托本國深海油氣資源的儲量,要求參與開發者帶動本國油氣裝備制造業的發展,也是一個很好的參考例證。因此,集企業與國家之力,在海洋油氣裝備及海洋油氣資源開發上聯合行動,會為我國帶來多方面的利益。沒有國家的支持,海洋油氣裝備不可能大發展。

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