自從去年哥本哈根氣候變化大會以來,低碳已成為人們熱議的話題。今年“兩會”期間,低碳更是成為委員和代表們提案中的關(guān)鍵詞。據(jù)粗略統(tǒng)計,政協(xié)委員的提案10%與低碳有關(guān),委員和代表紛紛高調(diào)建言低碳經(jīng)濟,從九三學(xué)社的低碳提案被列為政協(xié)“一號提案”,到政府工作報告首次提出“大力發(fā)展低碳技術(shù)”,種種跡象表明,低碳已不再停留于概念,甚至不再局限于能源和消費領(lǐng)域,而將全面影響我國的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟發(fā)展。
可以預(yù)見,低碳時代在悄悄然中向我們走來,發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設(shè)低碳城市將是大勢所趨。面對新的發(fā)展機遇,西安能否趁勢而上,站在西部低碳城市第一梯隊?值得欣慰的是,西安在發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市方面已經(jīng)邁出了一些可喜的步伐,具有良好的低碳基礎(chǔ)。
政府支持:低碳新政層出不窮
今年“兩會”期間,市長陳寶根對媒體透露:“發(fā)展‘低碳經(jīng)濟’是大勢所趨。西安將鼓勵低碳經(jīng)濟,力爭在低碳發(fā)展方面走在西部前列。西安將以加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為指針,打造低碳城市。”可見,政府已經(jīng)開始謀劃建設(shè)低碳城市。事實上,屢屢出臺的新政也為此做了鋪墊和準(zhǔn)備。
機動車貼標(biāo)——政府加強碳排放監(jiān)管的勇敢嘗試。近幾年,西安的空氣質(zhì)量雖然持續(xù)好轉(zhuǎn),但隨著機動車數(shù)輛的不斷增加,機動車排污在逐年加重。為此,西安市政府聯(lián)合相關(guān)部門下發(fā)通告,決定從2010年2月1日起,對機動車實施環(huán)保分類合格標(biāo)志管理。對達標(biāo)的低排放機動車核發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,對達標(biāo)的高排放機動車核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,而無環(huán)保檢驗標(biāo)志的機動車和“黃標(biāo)”機動車將被逐步采取限制通行區(qū)域、通行時間的交管措施。這使西安成為西北首個對機動車開貼“黃綠標(biāo)”的城市。此舉或許在短期內(nèi)不會有立竿見影的效果,但它無疑是政府加強碳排放監(jiān)管的一次勇敢嘗試。
建電動車充電樁——政府助推電動車市場的實質(zhì)舉措。節(jié)能減排,對汽車而言,更多的機遇可能就是新能源汽車的研發(fā)使用。電動車就是其中一種。但純電動車由于技術(shù)尚不成熟、成本較高、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等方面的限制,普及方面一直存在一定困難。2009年年底,陜西省電力公司對外宣布,2010年2月開始在西安城區(qū)四個方向建立四座電動車充電站,同時,還將在小區(qū)、超市、停車場建立200個充電樁。這將在一定程度上解決制約電動車發(fā)展的瓶頸,可以說,它是政府助推電動車市場在西安發(fā)展的一項實質(zhì)舉措。相信不遠的將來,遍布城鄉(xiāng)街道、公共場所的電動車充電設(shè)備能夠真正成為新能源汽車的動力來源。
產(chǎn)業(yè)支撐:西部低碳產(chǎn)業(yè)示范城正在崛起
低碳產(chǎn)業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市的支撐。有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)言,未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,誰抓住了“低碳”,誰就抓往了制勝之術(shù)。實際上,西安市政府近幾年一直大力扶植低碳產(chǎn)業(yè),在清潔能源方面作出了大膽的嘗試。目前,西安的高新、航天基地兩個開發(fā)區(qū)都把清潔能源作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),僅兩三年時間它們就累計引進清潔能源企業(yè)40多家,投產(chǎn)運營初期年產(chǎn)值就達數(shù)十億。西安的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模,并成集群式發(fā)展。可以說,西安剛剛試水低碳經(jīng)濟,就獲得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
眾所周知,低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能一蹴而就。西安要建設(shè)完善的低碳產(chǎn)業(yè)體系,不僅要以生物質(zhì)能、太陽能、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),以“四區(qū)一港兩基地”為依托,引導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級改造;還要形成科研、生產(chǎn)、市場交易、創(chuàng)業(yè)孵化、低碳生活示范為一體的低碳產(chǎn)業(yè)鏈,不斷深化產(chǎn)業(yè)集群的輻射帶動效應(yīng),做大規(guī)模,做強技術(shù),才能把西安打造成西部低碳產(chǎn)業(yè)示范城!
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