“生產(chǎn)燃料乙醇消耗了大量糧食，對(duì)中國(guó)的能源安全也沒(méi)有太大幫助，相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)該停止，補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)取消。”中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山日前在接受上海證券報(bào)采訪(fǎng)時(shí)，深以當(dāng)前國(guó)內(nèi)的糧食供應(yīng)形勢(shì)為憂(yōu)，并提出取消補(bǔ)貼的主張。

  　在他看來(lái)，今年以來(lái)糧價(jià)飛漲與糧食乙醇死灰復(fù)燃不無(wú)關(guān)系，而在天災(zāi)不斷的情況下如果讓乙醇爭(zhēng)糧的現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，則誘發(fā)更嚴(yán)重的糧食危機(jī)也并非沒(méi)有可能。

  　糧食制乙醇死灰復(fù)燃

  　為了推進(jìn)可再生能源與新能源的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委曾于2004年聯(lián)合出臺(tái)政策，在國(guó)內(nèi)四個(gè)地區(qū)試點(diǎn)用陳化糧加工車(chē)用乙醇汽油項(xiàng)目。根據(jù)當(dāng)時(shí)的補(bǔ)貼政策，每生產(chǎn)一噸車(chē)用乙醇汽油，國(guó)家補(bǔ)貼1880元，并免除一切稅收。由此，各地建設(shè)燃料乙醇項(xiàng)目的熱情空前高漲。

  　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在2004年至2006年兩年內(nèi)，國(guó)內(nèi)以生物燃料乙醇或非糧生物液體燃料等名目提出的意向建設(shè)生產(chǎn)能力已超過(guò)千萬(wàn)噸。從2006年起，我國(guó)燃料乙醇總產(chǎn)量已居世界第三位。

  　在此期間，作為燃料乙醇主要原料的玉米價(jià)格也水漲船高。由于需求旺盛，大量農(nóng)戶(hù)改種玉米，一定程度上占用了耕地。為此，國(guó)務(wù)院2007年宣布停止在建的糧食乙醇燃料項(xiàng)目。

  　盡管如此，在國(guó)家高額補(bǔ)貼的誘惑下，部分地區(qū)本已漸漸消失的糧食制乙醇項(xiàng)目卻又死灰復(fù)燃。

  　“今年的形勢(shì)很危險(xiǎn)。一方面，今年以來(lái)北方和南方連續(xù)出現(xiàn)旱情、水災(zāi)，使得部分地區(qū)糧食減產(chǎn)已成定局；另一方面，一些地方的糧食制乙醇項(xiàng)目卻還在四處搶購(gòu)糧食，有的是偷偷地做。這樣下去，對(duì)糧食安全會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。”趙友山對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

  　事實(shí)上，美國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)近日已經(jīng)宣稱(chēng)，在過(guò)去幾個(gè)月中，中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了超過(guò)100億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，而僅僅5月末的一周內(nèi)，中國(guó)就購(gòu)買(mǎi)了36.9萬(wàn)噸美國(guó)玉米。

  　而中國(guó)之所以大批量進(jìn)口玉米的原因則是境內(nèi)外玉米價(jià)格倒掛。我國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的2010年4月玉米市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息顯示，4月國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格創(chuàng)歷史新高，而國(guó)際玉米價(jià)格繼續(xù)下跌，國(guó)際玉米到岸稅后價(jià)低于國(guó)內(nèi)。

  　業(yè)內(nèi)糧食分析師認(rèn)為，進(jìn)入2010年后國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格同比漲幅已近20%。

  　這其中，有多少漲幅是由糧食乙醇所釀成？

  　業(yè)內(nèi)火線(xiàn)上書(shū)呼吁叫停

  　為了讓政府高層了解燃料乙醇市場(chǎng)現(xiàn)狀，趙友山上月以中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的名義向國(guó)務(wù)院上書(shū)《為了保護(hù)糧食安全，建議立即停止用玉米加工車(chē)用乙醇汽油的報(bào)告》，建議停止用糧食生產(chǎn)燃料乙醇的試點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)取消國(guó)家針對(duì)燃料乙醇項(xiàng)目的補(bǔ)貼。據(jù)他稱(chēng)，該報(bào)告已得到國(guó)務(wù)院最高層領(lǐng)導(dǎo)的批示，并責(zé)成相關(guān)部委處理。

  　事實(shí)上，燃料乙醇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)此前已在下調(diào)。6月8日，豐原生化公告顯示，2010年安徽省定點(diǎn)企業(yè)生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1659元/噸，比2009年燃料乙醇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2055元下調(diào)396元，降幅接近兩成。