核心提示

　　聯(lián)合國(guó)氣候變化坎昆會(huì)議召開之際，11月30日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員潘家華，就坎昆會(huì)議前景以及中國(guó)溫室氣體減排有關(guān)問(wèn)題接受了記者專訪。

　　坎昆會(huì)議將承前啟后

　　300億美元發(fā)達(dá)國(guó)家快速啟動(dòng)資金已基本落實(shí)到位

　　記者：有人認(rèn)為，坎昆會(huì)議上各國(guó)難以達(dá)成一個(gè)綜合性的有法律約束力的協(xié)議，將是一個(gè)“求小同存大異”的會(huì)議，您是否認(rèn)同？

　　潘家華：我覺(jué)得這個(gè)表述太消極了，我們應(yīng)該積極看待。

　　大步邁不了，邁一小步也是進(jìn)步，但是不可以后退，可以從“小同”開始，彌合“大異”。

　　坎昆會(huì)議有承前啟后的作用。《哥本哈根協(xié)議》中所達(dá)成的共識(shí)在坎昆會(huì)議上將得到具體的落實(shí)。一些關(guān)鍵問(wèn)題還不可能形成真正的突破，比如減排的目標(biāo)。

　　形成不了共識(shí)的情況下，在這個(gè)地方再進(jìn)一步地彌合分歧，然后為明年在南非召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議打下基礎(chǔ)。

　　記者：坎昆會(huì)議在哪些方面有可能會(huì)取得一定的進(jìn)展？ 

　　潘家華：一是在發(fā)達(dá)國(guó)家快速啟動(dòng)資金上，300億美元現(xiàn)在已經(jīng)基本落實(shí)到位了。不過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家在中間摻了一些水分，本來(lái)這300億資金應(yīng)該是額外的，但是現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家將一些常規(guī)的對(duì)外援助ODA（政府開發(fā)援助）也包括在中間了。

　　第二，發(fā)達(dá)國(guó)家要求發(fā)展中國(guó)家自主的減排行動(dòng)，也要接受國(guó)際磋商與分析。在這個(gè)問(wèn)題上，發(fā)展中國(guó)家一開始是堅(jiān)決反對(duì)的，但是從另一方面來(lái)看，發(fā)展中國(guó)家也需要有翔實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)來(lái)做低碳發(fā)展的決策，這符合發(fā)展中國(guó)家自己的利益。在這個(gè)領(lǐng)域，我覺(jué)得在這次會(huì)議也會(huì)有突破。 

　　此外，很有可能在減少毀林這個(gè)問(wèn)題上有實(shí)質(zhì)性的一些項(xiàng)目，主要是為熱帶雨林國(guó)家提供資金援助。

　　關(guān)于其他的一些問(wèn)題，比如減排目標(biāo)、談判機(jī)制，估計(jì)也會(huì)有所涉及，但是不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的突破。

　　我個(gè)人對(duì)坎昆會(huì)議的結(jié)果持審慎的樂(lè)觀，不期望在坎昆會(huì)議能達(dá)成一個(gè)一攬子協(xié)議。

　　中國(guó)人均排放僅為美國(guó)的1/4

　　中國(guó)現(xiàn)在的排放不是發(fā)達(dá)國(guó)家那種奢侈浪費(fèi)的排放

　　記者：隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，近幾年中國(guó)溫室氣體排放增長(zhǎng)很快。