當(dāng)前，汽車(chē)工業(yè)正在迎來(lái)一場(chǎng)全新的革命，世界各國(guó)都將新能源汽車(chē)視為搶占未來(lái)汽車(chē)工業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　我國(guó)汽車(chē)制造商很難在國(guó)際汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，但汽車(chē)的電力化將會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)變，使我國(guó)在技術(shù)和供應(yīng)鏈層面占據(jù)更多優(yōu)勢(shì)。我國(guó)自上世紀(jì)90年代就開(kāi)始了對(duì)新能源汽車(chē)的研發(fā)，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展新能源汽車(chē)，提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“這是我國(guó)縮短與先進(jìn)國(guó)家差距、實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由'汽車(chē)大國(guó)'向'汽車(chē)強(qiáng)國(guó)'轉(zhuǎn)變的重要機(jī)遇”，工業(yè)與信息化部裝備司司長(zhǎng)張相木在接受《中國(guó)投資》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

　　新能源汽車(chē)商業(yè)化起步

　　目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是處于商業(yè)化起步階段，呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)

　　《中國(guó)投資》：您能否談?wù)勎覈?guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的重大意義？

　　張相木：汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是體現(xiàn)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。新能源汽車(chē)作為我國(guó)7大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，是基于驅(qū)動(dòng)技術(shù)的重大升級(jí)和轉(zhuǎn)型，是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)能源安全、氣候變化和結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題的重要突破口，將成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　首先，能源和環(huán)境問(wèn)題是世界共同面臨的挑戰(zhàn)。在汽車(chē)領(lǐng)域，我國(guó)節(jié)能減排的壓力比西方發(fā)達(dá)國(guó)家更大。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)保有量已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定期，因此它的燃料消耗量也是相對(duì)穩(wěn)定的，其著眼點(diǎn)是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，怎么樣把排放降下來(lái)。我國(guó)的情況則不同。目前，我國(guó)汽車(chē)保有量已接近8000萬(wàn)量，但我們的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有飽和。隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高，人們對(duì)汽車(chē)的需求將會(huì)持續(xù)上升。我們初步測(cè)算到2015年，汽車(chē)保有量要比現(xiàn)在翻一番。在龐大的市場(chǎng)需求帶動(dòng)下，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的燃料消耗和總排放的絕對(duì)值都是要增加的。因此，無(wú)論是為了應(yīng)對(duì)能源供給壓力，還是節(jié)能減排的需求，汽車(chē)行業(yè)都需要在新能源汽車(chē)上尋找自身減排的突破口。

　　其次，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)汽車(chē)工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搶占當(dāng)今汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的客觀要求。近年來(lái)，新能源汽車(chē)已經(jīng)成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。我國(guó)要成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，不可能長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)外的核心技術(shù)。在汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新一輪技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，我們應(yīng)該爭(zhēng)取主動(dòng)，加大自主研發(fā)力量，把握住新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)，盡快實(shí)現(xiàn)由汽車(chē)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的根本性轉(zhuǎn)變和歷史性跨越。

　　總之，節(jié)能和新能源汽車(chē)是汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展方向，大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)，加快推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，既是有效應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是把握戰(zhàn)略機(jī)遇、縮短與先進(jìn)國(guó)家差距、實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要舉措。

　　《中國(guó)投資》：目前我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展到了什么樣的階段？呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)？

　　張相木：目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是處于商業(yè)化起步階段。在這個(gè)階段，呈現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn)：

　　（1）政府在市場(chǎng)培育中起著重要作用。一方面，新能源汽車(chē)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，在動(dòng)力來(lái)源、關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)零部件的生產(chǎn)和整合等方面都與傳統(tǒng)汽車(chē)不完全相同，研發(fā)成本高昂，其售價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)汽車(chē)。另一方面，消費(fèi)者除了對(duì)新能源汽車(chē)高昂的價(jià)格難以接受外，對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)識(shí)也并不充分。但是，發(fā)展新能源汽車(chē)又是我國(guó)發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的必然選擇。為了培育市場(chǎng)，政府的優(yōu)惠政策不僅能鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也能讓消費(fèi)者更多地了解新能源汽車(chē)。這也是國(guó)際上通行的做法，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家和地區(qū)為了促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育其新能源汽車(chē)市場(chǎng)均相繼出臺(tái)了眾多優(yōu)惠政策。如，2011年5月18日，德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)了鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的《電動(dòng)汽車(chē)政府方案》。

　　（2）企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度由觀望轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極進(jìn)入市場(chǎng)。企業(yè)經(jīng)過(guò)前期的技術(shù)儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)研，開(kāi)始積極進(jìn)入新能源汽車(chē)市場(chǎng)。目前除了比亞迪之外，一汽、上汽、東風(fēng)等傳統(tǒng)大型車(chē)企也開(kāi)始進(jìn)入新能源汽車(chē)市場(chǎng)，紛紛推出新能源汽車(chē)車(chē)型，并明確了上市時(shí)間表。

　　（3）產(chǎn)業(yè)環(huán)境有所改善，但是仍然有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)10年努力，我國(guó)已經(jīng)建立起較為完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整車(chē)和關(guān)鍵零部件核心技術(shù)，具備自主發(fā)展能力，整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。培育形成了若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能與新能源汽車(chē)整車(chē)和關(guān)鍵零部件企業(yè)集團(tuán)。不僅如此，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施也在逐漸建立和完善。不過(guò)，產(chǎn)業(yè)環(huán)境的培育并不能一蹴而就，仍然需要進(jìn)一步完善。

　　（4）商業(yè)模式處于嘗試探索期。新能源汽車(chē)的商業(yè)模式也是當(dāng)前業(yè)內(nèi)外人士非常關(guān)心的問(wèn)題之一，但是無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域都沒(méi)有成熟的商業(yè)模式可供參考。在這一方面，國(guó)內(nèi)外都處在同一起跑線(xiàn)上，大家還都在進(jìn)行探索。

　　政策將加強(qiáng)引導(dǎo)

　　當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，還有較長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程

　　《中國(guó)投資》：最近有報(bào)道稱(chēng)有地方新能源汽車(chē)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致有觀點(diǎn)認(rèn)為，新能源汽車(chē)冒進(jìn)。對(duì)此，您如何看待？為了防止這些問(wèn)題的出現(xiàn)，應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行引導(dǎo)？重點(diǎn)將會(huì)放在什么地方？