以第七次全國環(huán)境保護大會和“十二五”系列環(huán)境規(guī)劃為表征的環(huán)境產(chǎn)業(yè)正迎來巨大的政策利好和發(fā)展空間。

　　在前不久召開的第五屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上，發(fā)改委有關(guān)人士透露，經(jīng)過多次修改，由發(fā)改委牽頭制定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有望近期出臺，或?qū)⒊蔀榈谝粋€由國務(wù)院批準的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

　　五年環(huán)保投資3.1萬億　

　　在國務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，節(jié)能環(huán)保排在了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)第一位。“節(jié)能環(huán)保”大則關(guān)系到人類的未來、關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性；小則關(guān)系到我們每個人的日常生活。《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的決議》明確提出要“綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。

　　去年11月12日，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表的題為《攜手并進共創(chuàng)未來》的演講指出，預(yù)計“十二五”時期，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)快速增長。2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望超過2萬億元。2011年至2015年，中國環(huán)保投資將達3.1萬億元，較過去五年翻一番。中國將綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收和利用外資的重點領(lǐng)域，旺盛的綠色需求和優(yōu)良的投資環(huán)境將為各國尤其是本地區(qū)企業(yè)提供廣闊市場和巨大投資機遇。

　　消息人士透露，根據(jù)規(guī)劃，到2015年，節(jié)能環(huán)保行業(yè)的總產(chǎn)值將占GDP的7％－8％，未來每年的復(fù)合增速有望達到30％以上，廢氣、水處理和固廢處理領(lǐng)域仍有較大成長空間。同時，環(huán)保行業(yè)的邊界和內(nèi)涵也在不斷延伸和豐富。產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵擴展的方向?qū)⒅饕性跐崈艏夹g(shù)、潔凈產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)及意識等方面。到“十二五”末，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達到4.5萬億元，增加值占GDP比重達到2％左右，產(chǎn)值年均增長15％以上。其中，核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達5000億元。同時，國家鼓勵有實力的節(jié)能環(huán)保類公司做大做強，“十二五”期間，要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè)，其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。

　　平安證券分析，2010年我國GDP為39.8萬億，保守假設(shè)“十二五”期間年平均復(fù)合增長率9％；同時，根據(jù)2009年國家發(fā)改委預(yù)測，在2012年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會達到2.8萬億，同時在未來五年維持在15％－20％的年復(fù)合增長率。據(jù)此測算，2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將會達到4.6萬億左右，占同期GDP的7.4％左右。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)約1萬億、環(huán)保產(chǎn)業(yè)約2萬億、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)約1.5萬億。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃即將出臺　

　　3月20日、21日，由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中國環(huán)境投資聯(lián)盟、中國環(huán)境投資網(wǎng)共同主辦的第五屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會在清華科技園國際會議中心召開。業(yè)內(nèi)人士認為，2012年，國內(nèi)外經(jīng)濟面臨巨大的不確定性，但以第七次全國環(huán)境保護大會和“十二五”系列環(huán)境規(guī)劃為表征的環(huán)境產(chǎn)業(yè)卻迎來巨大的政策利好和發(fā)展空間。一系列巨大新興市場的戰(zhàn)略布局將環(huán)境產(chǎn)業(yè)帶到了轉(zhuǎn)型的橫斷面上，艱難與機遇、誘惑與風(fēng)險并存。

　　在此次會議上，環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示，“十二五”期間污染防治工作要努力做好四個“三”：抓住水、空氣及土壤三大環(huán)境要素，突出重金屬、化學(xué)品和危險廢物三類污染物；充分運用目標責(zé)任制考核、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和環(huán)保核查三個手段；在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域和污染源三個層面來解決總體思路。趙華林透露，“十二五”期間全社會環(huán)保污染治理投資需求3.4萬億，比“十一五”期間1.54萬億翻一番。據(jù)環(huán)境規(guī)劃院初步測算，預(yù)計城市污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點領(lǐng)域環(huán)保投資約1.2萬億，將拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)值超過1.32萬億，環(huán)保設(shè)施運行費用3415億元，其中新增費用1612億元。