在國(guó)務(wù)院2012年“京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角啟動(dòng)PM2.5監(jiān)測(cè)”的時(shí)間表倒逼之下,環(huán)保部于4月10日~11日在廣州市召開“2012年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”。
記者了解到,這次會(huì)議的主要任務(wù),就是要解決用于PM2.5監(jiān)測(cè)的設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)并確定入圍的采購(gòu)名錄。目前,環(huán)保部以及下屬的中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站已經(jīng)口頭傳達(dá)了PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)名錄??傆?jì)6家企業(yè)的5種設(shè)備產(chǎn)品入圍采購(gòu)名錄。一場(chǎng)各技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間廠商的公關(guān)賽跑暫告一段落。
在此之前,由于中國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門普遍采用的震蕩天平法監(jiān)測(cè)設(shè)備存在一定的測(cè)量值偏差,導(dǎo)致PM2.5監(jiān)測(cè)值較準(zhǔn)確值“未測(cè)先低15%”。為解決這一問(wèn)題,環(huán)保部、環(huán)境監(jiān)測(cè)總站已經(jīng)要求所有采用震蕩天平法監(jiān)測(cè)設(shè)備的地方環(huán)保監(jiān)測(cè)部門必須加裝修正設(shè)備,以確保測(cè)量值的準(zhǔn)確。
拖延的“例會(huì)”
2012年年度例行會(huì)議的焦點(diǎn)是“PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)”。
一拖再拖。原本定于2012年3月由隸屬于環(huán)保部的“中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站”出臺(tái)的“PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)和使用指導(dǎo)意見(jiàn)”結(jié)果被延遲到了4月10日發(fā)布。發(fā)布方式也變成了“非正規(guī)”的內(nèi)部工作會(huì)議口頭傳達(dá),實(shí)質(zhì)性文件并未下發(fā),也并未對(duì)外公布。與此同時(shí),發(fā)布內(nèi)容也并未涉及外界所關(guān)心的“不同監(jiān)測(cè)方法是否會(huì)影響同一區(qū)域的監(jiān)測(cè)結(jié)果是否連續(xù)有效的問(wèn)題。”
這場(chǎng)內(nèi)部會(huì)議是于4月10日~11日,由國(guó)家環(huán)保部官員、廣東省官員、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)人、全國(guó)各省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)處長(zhǎng)、全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備廠商代表共同參加的“2012年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”。與往年不同,2012年的這個(gè)年度例行會(huì)議,各方則把焦點(diǎn)聚焦在“PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)”上。
這里的背景在于,按照國(guó)務(wù)院2012年2月29日的要求,2012年京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物與臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)(包括細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧O38小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè))。這意味著,政府對(duì)于PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)必須馬上上馬。但“總站”的標(biāo)準(zhǔn)不出臺(tái),就會(huì)形成各家的測(cè)量方法和數(shù)字不一致的問(wèn)題,這讓各方著實(shí)著急。
“原本中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)于PM2.5的監(jiān)測(cè)設(shè)備推薦名錄是有文件下發(fā)的,但又覺(jué)此事敏感。最終決定只是在會(huì)上口頭通報(bào)。”知情人士向記者表示。
而“敏感”二字則在于兩點(diǎn):首先在當(dāng)下中國(guó),大部分城市所采用的測(cè)量PM10和PM2.5的監(jiān)測(cè)手法為“震蕩天平法”和“β射線法”。但中國(guó)大部分城市所采用的未加裝FDMS的震蕩天平法設(shè)備比國(guó)際普通使用的“β射線法”測(cè)量結(jié)果低15%。其次,不同測(cè)量方法背后又有國(guó)內(nèi)、國(guó)外10余家企業(yè)形成不同陣營(yíng)代表。它們“盯著”采購(gòu)指導(dǎo)意見(jiàn)的背后,更是盯準(zhǔn)中國(guó)巨額政府采購(gòu)的大單。
采購(gòu)公關(guān)初分勝負(fù)
廣州會(huì)議達(dá)成了“PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置需選用國(guó)內(nèi)外的某幾種品牌”的共識(shí)。
記者獨(dú)家獲悉,此次在“2012年全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”上傳達(dá)的“PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)的廠商推薦名錄”涉及六家廠商企業(yè)的五種設(shè)備。其中國(guó)外廠商為:美國(guó)賽默飛世爾公司生產(chǎn)的加裝FDMS的震蕩天平法設(shè)備和β加光散熱設(shè)備、美國(guó)MET ONE公司生產(chǎn)的β加光散熱設(shè)備;國(guó)內(nèi)廠商為河北先河環(huán)??萍脊煞萦邢薰?、武漢天虹公司、北京中晟泰科環(huán)境科技的三種設(shè)備。
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