“垃圾焚燒行業(yè)正處在波峰期，市場(chǎng)容量很透明，競(jìng)爭(zhēng)格局在慢慢固化?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師劉暢近日在第七屆中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展論壇暨固廢處理技術(shù)交流會(huì)上表示。

據(jù)了解，目前，瀚藍(lán)環(huán)境、上海環(huán)境、重慶三峰、光大國(guó)際、杭州錦江等８家企業(yè)，占據(jù)城市垃圾焚燒發(fā)電４％以上的市場(chǎng)。經(jīng)歷多年發(fā)展沉浮后，垃圾焚燒行業(yè)有哪些市場(chǎng)機(jī)遇可以挖掘，還面臨哪些發(fā)展問(wèn)題？

生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化模式受追捧

“在城市垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)品牌集中度不斷提高的同時(shí)，農(nóng)村市場(chǎng)有較大潛力。”劉暢認(rèn)為。

他列舉了兩組數(shù)據(jù)：從垃圾清運(yùn)角度看，全國(guó)郊區(qū)縣共計(jì)７．３億人口產(chǎn)生的垃圾仍未覆蓋，而縣郊及農(nóng)村約有５億人口。從管理投入的角度看，２０１３年城市投入４４２億元、農(nóng)村投入３２５億元；２０１５年，城市投入３８６億元，農(nóng)村投入３７２億元。

通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比，農(nóng)村生活垃圾處理處置需求大，投入也在不斷增加。因此，在針對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)路線上，企業(yè)參與的機(jī)會(huì)更多。其中，有條件的農(nóng)村可采用城鄉(xiāng)一體化模式處理處置生活垃圾。

據(jù)了解，在城鄉(xiāng)一體化模式的探索上，不少地方進(jìn)行了探索，并出臺(tái)了具體的政策指引。

２０１６年８月，河南省提出，到２０２０年，省轄市規(guī)劃建設(shè)完成覆蓋半徑６０公里的生活垃圾焚燒處理設(shè)施，形成“縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城市生活垃圾區(qū)域收運(yùn)和處理新模式。

今年１月，山東省提出，原則上新建處理設(shè)施一律選擇焚燒（發(fā)電）處理技術(shù)，現(xiàn)有生活垃圾處理設(shè)施預(yù)期使用年限小于５年的市、縣，要立即啟動(dòng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云表示，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如蘇南地區(qū)來(lái)說(shuō)，宜推行城鄉(xiāng)一體化；對(duì)于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)地區(qū)適合推行有限收集、集中處理。

飛灰處置成垃圾焚燒行業(yè)主要短板

２０１６年，云南、黑龍江兩省對(duì)轄內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)，絕大部分企業(yè)或多或少存在環(huán)境違法問(wèn)題，而飛灰非法處置最為普遍。

徐海云說(shuō)，雖然飛灰已被列入最新的危廢名錄豁免清單，但也要按照危險(xiǎn)廢物管理。從目前實(shí)際情況看，是一筆糊涂賬?！帮w灰問(wèn)題成為制約我國(guó)垃圾焚燒發(fā)展的主要短板?！?br />
同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授趙由才表示，目前很多焚燒廠把飛灰混到爐渣中一起處理，因?yàn)闋t渣被視為一般固廢，處置成本低廉。但造成的后果是，原本爐渣能夠制磚卻因摻入飛灰導(dǎo)致含鹽量過(guò)高，只能進(jìn)填埋場(chǎng)。

“根據(jù)要求，飛灰進(jìn)入填埋場(chǎng)需要經(jīng)過(guò)固化穩(wěn)定化處理，但在實(shí)際操作中，填埋場(chǎng)都沒(méi)有做到。添加水泥、螯合劑固化穩(wěn)定可達(dá)１０多天，需要額外增加成本。”趙由才說(shuō)，飛灰填埋場(chǎng)在管理中也存在很多問(wèn)題，任由含水率高、未經(jīng)過(guò)固化的飛灰傾倒，導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)、滲濾液外流。

徐海云也表示，目前國(guó)內(nèi)處置成本較高，而監(jiān)管存在難度和盲區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)在處置飛灰方式方法千差萬(wàn)別。如北京利用水泥窯協(xié)同處置，１噸飛灰處置成本約１５００多元，按照１噸垃圾產(chǎn)生２．５％的飛灰計(jì)算，噸垃圾飛灰處置近４０元；采用螯合劑加水泥固化填埋的成本在６００－９００元價(jià)格區(qū)間；若綜合利用幾乎不產(chǎn)生費(fèi)用。

新技術(shù)推廣難以打破固有理念

針對(duì)飛灰問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)不少企業(yè)和團(tuán)隊(duì)開(kāi)始研發(fā)自主技術(shù)。比如，趙由才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了高靜壓技術(shù)。

他說(shuō)，技術(shù)研發(fā)的初衷是為飛灰填埋場(chǎng)節(jié)約庫(kù)容，通過(guò)液壓系統(tǒng)高壓壓制讓飛灰形成比重（相對(duì)密度）更高的塊狀物，體積上可以減少５０％－８０％，可以延長(zhǎng)填埋場(chǎng)１倍以上的使用壽命。同時(shí)，由此帶來(lái)的優(yōu)點(diǎn)是浸出毒性下降，從而使螯合劑使用量減少８０％，綜合下來(lái)能夠減少飛灰運(yùn)行成本２００元／噸。

“但是，因?yàn)樘盥駧?kù)容屬于政府管理，垃圾焚燒廠對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的興趣并不高，一些地方城投企業(yè)因?yàn)閭鶆?wù)壓力出于成本的考慮才表示出興趣?！壁w由才說(shuō)，新技術(shù)推廣難度很大。

北京華科儀科技股份有限公司副總經(jīng)理于峰說(shuō)：“民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感度非常高，一般是哪里有需求就關(guān)注哪里，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。但推廣時(shí)，很難打破客戶(hù)固有的經(jīng)驗(yàn)和理念?！?br />
據(jù)他介紹，公司最新自主研發(fā)的化學(xué)法氨逃逸在線分析裝置（煙氣脫硝技術(shù)環(huán)節(jié)），就是針對(duì)市場(chǎng)需求推出的產(chǎn)品，但由于區(qū)別于主流的激光法技術(shù)，市場(chǎng)對(duì)新鮮事物的接受還有個(gè)過(guò)程。

河南衛(wèi)華重型機(jī)械股份有限公司副總經(jīng)理劉永剛介紹說(shuō)，他們公司研發(fā)出全自動(dòng)垃圾吊，能夠精確定位，自動(dòng)取料定位，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守運(yùn)行，同時(shí)通過(guò)激光掃描儀能夠隨時(shí)更新垃圾池物料堆放高低，智能選擇物料多的位置抓取，一改全自動(dòng)技術(shù)依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口的局面。

“但是，相比一年五六十臺(tái)半自動(dòng)垃圾吊訂單，采購(gòu)全自動(dòng)設(shè)備的訂單還是少很多。”劉永剛表示，他們現(xiàn)在全力推廣自主研發(fā)的新技術(shù)。