第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇今日在黑龍江省哈爾濱市召開，哈爾濱市人民政府市長(zhǎng)張效廉在會(huì)上致辭時(shí)表示，參會(huì)的各大城市將在本屆論壇期間共同發(fā)出的城市宣言，該宣言必將成為各與會(huì)城市踐行科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能減排，以生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　以下是張效廉的發(fā)言實(shí)錄：

　　[張效廉]:尊敬的成思危副委員長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們，先生們、朋友們，大家上午好！  

　　在千里冰封，萬里雪飄，這個(gè)北國(guó)風(fēng)光無限美好的季節(jié)，我們十分容幸地迎來了“第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”的各位嘉賓，我代表哈爾濱市委和市政府和990萬哈爾濱市民向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的蒞臨表示誠(chéng)摯的歡迎，向給予本屆論壇大力支持和協(xié)助的國(guó)家部委，省直有關(guān)部門和新聞界的朋友們表示衷心的感謝，向多年來為哈爾濱市節(jié)能減排事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)給予關(guān)心、支持和幫助的各界領(lǐng)導(dǎo)和各界人士致以崇高的敬意和深深的謝意。 
 

　　由人民日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊主辦的大型經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)論壇“中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”已經(jīng)成功舉辦了8屆，形成了媒體牽頭，政府支持，共話經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展的獨(dú)特品牌模式。歷屆論壇相繼以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新、生態(tài)文明與和諧社會(huì)等內(nèi)容作為主題，深入交流，廣泛探討取得了豐碩的學(xué)術(shù)成果，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、文化和新聞界產(chǎn)生了積極、廣泛和深遠(yuǎn)的影響。有利的推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和舉辦城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。  

　　加快推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低炭經(jīng)濟(jì)是我國(guó)依據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。本屆論壇以節(jié)能減排與生態(tài)文明作為主題，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，適合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主旋律，有利的應(yīng)對(duì)和呼應(yīng)了哥本哈根世界氣侯大會(huì)做出的一系列鄭重承諾。特別是積極相應(yīng)了溫家寶總理不附加任何條件的承諾，對(duì)加快節(jié)能減排的步伐，增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展能力具有極其重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 

　　作為政府與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展進(jìn)程中的人口大國(guó)，我國(guó)展示出了負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)有的姿態(tài)，作為一個(gè)擁有千萬人口的老工業(yè)基地城市，我們始終牢記胡錦濤總書記來黑龍江省考察時(shí)提出的“倍加珍惜生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)這件大事抓好”的諄諄教誨，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，高度重視節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。十一五規(guī)劃實(shí)施以來，特別是2007年新一屆市政府開展工作開始，我們就提出了加快實(shí)施節(jié)能減排，積極建立生態(tài)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，我們創(chuàng)新機(jī)制，率先在全國(guó)的節(jié)能城市中，把節(jié)能降耗的目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。推行環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理，全面實(shí)行績(jī)效考核，問責(zé)制和一票否決制，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)。 

　　通過優(yōu)化節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)品，廣泛的開展風(fēng)能，太陽能生物職能綠色能源的開發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排的工作建設(shè)。一手抓調(diào)政策、嚴(yán)監(jiān)管。實(shí)行托流電網(wǎng)優(yōu)先上網(wǎng)，差別電價(jià)，提高城市污水處理率，對(duì)列入綜合能源目錄的企業(yè)，實(shí)行免征5年所得稅，嚴(yán)把節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)口，建立節(jié)能減排的指標(biāo)，考核體系和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合。近4年，累計(jì)投入節(jié)能減排資金80多億元，實(shí)施了147個(gè)重大節(jié)能減排項(xiàng)目，累計(jì)節(jié)約能源731.5萬噸焦煤，萬元GDP綜合能耗由2005年的1.5噸焦煤已經(jīng)下降到今年的1.24噸焦煤，下降了17%。化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量在2005年的基礎(chǔ)上分別削減15%和10.4%。我們提前一年全年完成了國(guó)家和省下達(dá)的十一五時(shí)期的減排目標(biāo)。與此同時(shí)，哈爾濱的經(jīng)濟(jì)總量始終保持在13%以上的年均增速，今年我們將躋身于中國(guó)生產(chǎn)總值的3千億元。 

　　前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議，作出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，刻不容緩的科學(xué)判斷，提出了推進(jìn)節(jié)能減排，應(yīng)對(duì)氣侯變化的一系列政策措施。在剛剛閉幕的世界氣侯大會(huì)上，我國(guó)又提出了到2020年，單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。森林面積增加4千萬公頃等一系列節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明的新目標(biāo)、新任務(wù)。哈爾濱市委市政府也進(jìn)一步明確了建設(shè)北國(guó)雪城，工業(yè)大城、科技新城、文化名城，北方最具魅力和發(fā)展前景的現(xiàn)代化新城的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位。

　　我們將以此為契機(jī)提速低炭生態(tài)城市建設(shè)，以低炭經(jīng)濟(jì)牽引能源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，推廣炭交易，編制炭預(yù)算，以綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的趨向，促進(jìn)工業(yè)低炭生產(chǎn)，倡導(dǎo)城鄉(xiāng)低炭生活，繼續(xù)奏響工業(yè)文明和生態(tài)文明和諧發(fā)展的交響曲，積極構(gòu)筑全社會(huì)共建低炭城市，共享生態(tài)文明的同心橋。 

　　論壇是智慧的集聚，是思想的盛宴，我相信在大家的共同努力下，本屆論壇必將成為解放思想，凝聚共識(shí)和交流經(jīng)驗(yàn)共謀發(fā)展的平臺(tái)和載體。我們即將共同發(fā)出的城市宣言，必將成為各與會(huì)城市踐行科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)節(jié)能減排，以生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。特別是將為推動(dòng)哈爾濱低炭生態(tài)城市建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。  

　　在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們真誠(chéng)的希望，本屆論壇能夠進(jìn)一步深化共識(shí)，探討建立跨地區(qū)、跨部門的全國(guó)性節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制與促進(jìn)機(jī)制，弘揚(yáng)生態(tài)文明，共同推進(jìn)節(jié)能減排。 

　　最后，衷心的感謝人民日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊和哈爾濱合作舉辦這屆論壇，預(yù)祝論壇取得豐碩成果，圓滿成功，希望各位嘉賓在哈爾濱期間更多的領(lǐng)略哈爾濱特有的人文風(fēng)情和城市魅力，預(yù)祝各位工作順利，生活愉快，身體健康，謝謝大家！