近日，中國水泥協會印發《水泥行業去產能行動計劃(2018~2020)》，其中內容提到2020年末，前10家大企業集團的全國熟料產能集中度達到70%以上，水泥產能集中度達到60%以上。力爭10個省區內前2家大企業熟料產能集中度達到65%以上。

記者發現，在水泥行業2018年至2020年去產能的目標中有指出：“三年壓減熟料產能39270萬噸，關閉水泥粉磨站企業540家，將上述指標按四年分解得到每年的目標任務，使全國熟料產能平均利用率達到80%，水泥產能平均利用率達到70%的目標?！?br />
根據《水泥行業去產能行動計劃》建議“水泥粉磨企業去產能目標分解值為，各省區按照現有水泥粉磨站企業數量淘汰比例25%，全國共需淘汰540家水泥粉磨站企業”。有中國水泥協會相關人員公開向媒體表示，去產能將成為行業“十三五”攻堅戰?！八嗳ギa能將與遏制新增產能、淘汰落后產能、打擊無證生產產能、停止生產32.5強度等級水泥等措施齊頭并進。”

具體來看，2018年，全國范圍內完成壓減熟料產能13580萬噸，關閉水泥粉磨站企業210家。力爭2018年上半年實現全面停止生產32.5強度等級水泥產品。

2019年，全國范圍內壓減熟料產能11640萬噸，關閉水泥粉磨站企業150家。企業兼并重組方面，前10家大企業集團在全國的熟料產能集中度達到62%以上，水泥產能集中度達到50%以上。在5個省區內，前2家大企業實際控制熟料產能達到65%，此外，在全國100萬以上人口規模、具有水泥窯的城市有50%開展水泥窯協同處置。

2020年，全國范圍內壓減熟料產能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業180家。企業集中度方面，前10家大企業集團熟料產能集中度達70%，水泥產能集中度達到60%。

此外，水泥行業還擬設立去產能專項資金(基金)，形成政府主導和市場機制結合的去產能機制。2017年試點、2018年啟動，鼓勵企業間兼并重組，支持相互參股、委托經營、資產交換等方式的市場整合，以優化市場布局，提高市場集中度。

隨著我國GDP、固定投資投資增速逐年下滑，中游制造業產能過剩已成定局;與此同時，環保問題愈發嚴峻，政府重視程度不斷加強。在經濟結構轉型大背景下，供給側改革已成為政府工作的重中之重。我國水泥行業在經濟高速發展期高速發展，當前整體過剩嚴重，近年來在政府、行業協會、大企業的多方推動下，行業的產量控制逐漸增強，但是產能嚴重過剩的現狀仍未改變，行業未來存在明顯隱患。水泥的實質性供給側改革是大勢所趨。

經測算，如果上述去產能目標完成，可有效推動水泥行業節能減排，將實現能源節約折標煤約4411.3萬噸;實現污染物減排粉塵顆粒物約9.6萬噸、二氧化硫約4.8萬噸、氮氧化物約35.8萬噸。