按照國家、省打響打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，山東濰坊市牢牢把握走在前列目標(biāo)定位，全面對標(biāo)先進，從體制機制和治理措施上主動出招，通過“七個率先”，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

率先跟進制定地方條例。《山東省大氣污染防治條例》2016年11月實施后，如何推動條例落地成為亟需解決的問題。2017年12月，經(jīng)過一年推動，《濰坊市大氣污染防治條例》經(jīng)濰坊市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2018年1月經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)，2018年5月1日正式實施。該條例是《山東省大氣污染防治條例》正式實施后，第一部參照省條例制定出臺的地方性法規(guī)，為濰坊市各級各部門明確職責(zé)、強化監(jiān)管提供了堅強法制保障。

率先制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃。為響應(yīng)國家打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)號召，濰坊市按照國家和省對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的最新要求，在充分參考借鑒其他地市先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定出臺了《濰坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年作戰(zhàn)計劃》，通過八大任務(wù)措施，大力調(diào)整優(yōu)化“四個結(jié)構(gòu)”，落實“四減四增”，并制定配套考核辦法，確保完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。該計劃是山東地級市第一個制定出臺的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度作戰(zhàn)計劃。

率先建設(shè)VOC“三級”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。針對石化、有機化工、表面涂裝和家具制造揮發(fā)性有機物污染，借鑒南方地市先進經(jīng)驗，濰坊市在全省率先開展揮發(fā)性有機物重點企業(yè)有組織排放口、廠界和園區(qū)“三級”VOC在線監(jiān)控建設(shè)工作，截至目前，全市重點企業(yè)53個有組織排放口、106個廠界無組織排放口和10個園區(qū)已安裝VOC在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)，在全省率先建設(shè)了揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對VOC重點排放企業(yè)園區(qū)的實時監(jiān)控。下一步，該系統(tǒng)將為全面加強VOC監(jiān)管、有效控制PM2.5和臭氧濃度發(fā)揮關(guān)鍵作用。

率先實現(xiàn)非通道城市小鍋爐清零。濰坊市自我加壓，對標(biāo)京津冀“2+26”傳輸通道城市，2017年全面完成轄區(qū)內(nèi)5742臺10蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐淘汰，是非通道城市中第一個實現(xiàn)全域“清零”的地市。對331臺10噸以上燃煤鍋爐（含機組），比省定要求提前一年完成超低排放改造。大力推進中心城區(qū)150噸以下燃煤鍋爐關(guān)停工作，在2017年關(guān)停17臺基礎(chǔ)上，2018年再關(guān)停15臺，同步推進“大熱源”“汽改水”供熱改造，華電濰坊電廠年底前將完成200萬千瓦總裝機熱電聯(lián)產(chǎn)改造，供熱能力擴展到3400萬平米，基本滿足市區(qū)白浪河以東的供熱需求。

率先啟動工業(yè)煙羽脫白治理。為解決火電、鋼鐵、焦化、碳素、垃圾焚燒等行業(yè)煙氣“拖尾”問題，借鑒上海、天津等地市先進經(jīng)驗做法，濰坊市在全省率先啟動煙羽除濕脫白治理工程，要求相關(guān)企業(yè)通過采取煙溫控制等措施，在2020年1月1日之前完成相關(guān)改造。該項工作完成后，將大大降低煙氣排放含濕量，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機物等可凝結(jié)顆粒物排放，基本消除石膏雨、有色煙羽等現(xiàn)象，為降低PM2.5濃度做出積極貢獻。

率先全面啟動企業(yè)物料堆場全封閉改造。物料堆場密閉措施不到位，是造成PM10濃度偏高的重要原因。按照國家和省有關(guān)要求，濰坊市拉出單子，對全市74家企業(yè)煤場、162家企業(yè)物料堆場、20家鐵路沿線煤場啟動全封閉改造工程，要求2018年底前完成全封閉式料倉建設(shè)，進一步提升揚塵污染防治水平。目前，全市已有晨鳴集團、巨能特鋼等50余家企業(yè)完成物料堆場全封閉改造工程。

率先啟動鋼鐵行業(yè)“花園式綠色工廠”建設(shè)。濰坊特鋼廢氣排放量大，對中心城區(qū)空氣質(zhì)量影響較大。為解決這一問題，濰坊特鋼主動對標(biāo)河北德龍鋼鐵，在全省率先啟動“花園式綠色工廠”建設(shè)，將不計成本、不計回報，進行全方位環(huán)保提升，圍繞到2020年實現(xiàn)超低排放、超凈排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)“花開車間里，人在花園中”的綠色鋼鐵新氣象。