昆明：太陽能安裝與建筑不一體化 最高罰款50萬

昨天上午，昆明市建設局就《昆明市太陽能與建筑一體化管理規定》（以下簡稱“規定”）召開聽證會，專家、房地產開發商、施工單位、律師等15位聽證代表及4名旁聽人員參加了聽證會。

新建住宅須裝太陽能

“規定”中，首次提出了太陽能設施與建筑主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用和維護管理“五同步”管理制度。城市規劃區范圍內所有具備太陽能集熱條件的新建住宅（含商住樓）和新建、改建、擴建的賓館、酒店、醫院病房大樓、老年人公寓、學校宿舍、托幼建筑及政府機關和財政投資的建筑等有熱水需求的公共建筑，應當統一設計和安裝太陽能熱水系統。太陽能熱水系統的造價應列入建筑工程總預算。

擬不采用太陽能熱水系統的，由建設單位在初步設計或施工圖設計審查前，寫出書面原因，建設行政主管部門召集專家對原因進行分析論證后作出決定。

最高罰款50萬元

據“規定”，建設單位未經審查同意，擅自開工建設不符合太陽能與建筑一體化管理的項目或者將該項目投入使用的，由建設行政主管部門責令停止建設或者停止使用，限期改造，處10-20萬元罰款；不能改造或逾期不改造，處20-50萬元罰款；情節嚴重，影響惡劣的，按有關規定責令拆除。

設計、施工、監理單位違反規定，建設主管部門責令改正，處10-50萬元罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門降低資質等級或者吊銷資質證書。

房地產開發企業在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋節能措施、太陽能熱水系統工程保修期等信息，建設主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處3-5萬元罰款；對太陽能熱水系統信息作虛假宣傳的，處5-20萬元罰款。

建議謹防“山寨版”太陽能

李明代表 “規定”內容豐富、詳細。在執行過程中，可能會存在一定的差距。尤其是太陽能的質量問題不容樂觀，市場上的生產、經營企業非常多，中間有相當一部分是“山寨版”的。因此，在規定中，應強調產品的質量。

胡明輔代表 什么是太陽能安裝與建筑一體化？應對一體化作出一個界定。政府部門可考慮給予一定的補貼，對安裝使用10年以上的太陽能進行回收，重新進行統一的配套安裝。要不今年我家壞了重新安裝一套，明年你家壞了又再新裝一套，永遠都是雜亂無章，影響美觀。