四川是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地，加強生態文明建設，不僅關系巴山蜀水的秀美風光，更關系國家生態安全和長遠發展。

實際上，當地生態環境保護工作起步較早。1973年，國家召開第一次全國環境保護會議后，四川次年就成立專門的環境保護辦公室。而從和每個人都息息相關的垃圾分類問題，到每年汛期許多城市都會陷入的“看海”窘境……對于如今的城市而言，生態環境建設，早已不只局限于營造眼前的“一片綠”。

今日（9月9日），在慶祝新中國成立70周年四川經濟社會發展成就新聞發布會上，圍繞上述市民關心的問題，四川也給出自己的答卷。

公共領域垃圾分類初見成效

今年6月，國家決定自今年起，在全國地級及以上城市，全面啟動生活垃圾分類工作，“垃圾分類”一夜之間成為熱詞。

7月1日起，上海率先開始施行“最嚴垃圾分類”，混合投放將對個人將處罰款。近期，福州、溫州、蕪湖、杭州、西安、無錫等六地，也相繼開啟垃圾分類“強制時代”。

“四川從2015年起，就開始選擇有不同地域特點的城市，試點垃圾分類。”9日，四川省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長邱建介紹。

而在垃圾分類“強制分類時代”，四川的成都、德陽、廣元，也成為國家第一批生活垃圾分類示范城市。在此基礎上，四川還進一步將遂寧、攀枝花、綿陽、瀘州等城市，確定為省級示范城市。

據邱建介紹，2018年3月，在前期試點經驗基礎上，四川已發布《四川省生活垃圾分類制度實施方案》，逐步規范相關工作，進一步明確垃圾強制分類的基本要求、實施范圍和主要任務。

由于垃圾分類牽一發而動全身，四川的選擇是循序漸進。“先從公共領域大力推進，目前已有初步成效。”邱建告訴《每日經濟新聞》記者，從幾個數據可以說明。例如，成都黨政機關、醫院、公辦中小學、商業綜合體垃圾分類覆蓋率，已達到100%、74.5%、65%、61.8%，在全國處于中等偏上水平。

四川其他兩個國家第一批生活垃圾分類示范城市，相關工作也各有特色。例如，邱建指出，廣元積極引入社會資本，充分調動市民積極性；德陽則瞄準“全域”，統籌推進城市和農村生活垃圾分類處理。

此外，四川還“自加壓力”，積極開展農村生活垃圾分類。目前，蒲江等七個縣已入選全國第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣（區），蒲江、羅江、丹棱等縣還在積極推薦為全國試點先進縣。

“垃圾分類只是第一步，后續還有收集、運輸和處理設施建設等大量工作要做，這一塊四川還要進行強力推進。”邱建說。

據介紹，新中國成立初期，四川只有成都、重慶等大城市，有較小規模的生活垃圾處理設施。相較而言，多數城鎮垃圾，簡單堆放腐化甚至排入江河。從上世紀90年代開始，四川全省大力推動生活垃圾處理。

目前，四川設市城市、縣城生活垃圾無害化處理率，已分別高達99.3%、90.7%；現有生活垃圾無害化處理廠（場）127座，無害化處理能力3.68萬噸/日，分別較1990年增長63.5倍和230倍；現有生活垃圾轉運站704個、轉運能力5萬噸/日。

在鄉村，四川全省90%行政村，結合當地實際也建立了垃圾處理機制。據了解，目前全省已開工鄉村垃圾項目951個，完工640個，累計完成投資12.6億元，形成“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”的垃圾收運處理體系。

邱建表示，對于未來的“強制分類”，四川的分類方法已基本確定，即采用大眾易理解的方式分為：有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。下一步，四川還將為此進一步出臺相關工作方案、修訂治理條例、完善配套體系等。

已竣工海綿城市建設項目873個

逢雨必澇、城市“看海”，早已是國內很多城市久未逃脫的“魔咒”。

為解決我國城市內澇問題，“海綿城市”建設應運而生。十多年前，國內城建領域，第一次出現“海綿”概念。當時，北京大學俞孔堅和李迪華提出，“河流兩側的自然濕地如同海綿，調節河水之豐儉，緩解旱澇災害”。

2015年，鎮江、嘉興、廈門、重慶、遂寧等16個城市和地區，被列為國家首批海綿城市建設試點。到如今，全國已有數百個城市行動起來。

四川就在建設生態園林城市基礎上，結合城市自然生態特點，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

從1992年起，四川持續引導各地加強園林綠化建設，并將園林城市，提質升級為生態園林城市建設。截止到去年年底，四川全省已經培育創建國家和省級園林城市27個、縣城32個、鎮28個，省級園林村51個。

特別是2017年起，四川開始實施城市生態修復“雙百工程”：計劃到2020年底，建成100個城市山體公園，和100個城市濕地公園。據了解，截止到今年6月，已有82%項目竣工。

為了解決“城市看海”問題，四川從省級層面不斷下功夫，相繼出臺推進海綿城市建設的實施意見、專項規劃編制導則、績效評價與績效考核獎補辦法、建設技術導則等規范性文件等。

目前，當地已累計竣工海綿城市建設項目873個、完成投資928.32億元，累計建成海綿城市面積256.5平方公里。