餐廚垃圾即濕垃圾，是餐飲垃圾（來自餐館、飯店、食堂等）和廚余垃圾（來自家庭）的總稱，兼具資源和污染物屬性。

“十三五”規劃提出，到2020年底，新增3.44 萬噸/日的餐廚垃圾處理能力，預計到2020年底達到4.71萬噸/日，遠低于110萬噸/日的生活垃圾規劃處理規模。

現狀

國家發改委等部門已于2011年7月到2015年5月，先后公示了5批累計100個餐廚垃圾處理試點城市（區）。截至2019年6月30日，47個城市通過試點驗收，15個城市被撤銷試點（4個主動撤銷）， 一線城市廣州也在撤銷之列，表明餐廚垃圾處理推進較難。

餐廚垃圾試點受阻


試點城市主要驗收標準為新增餐廚廢棄物資源化利用能力應達到實施方案設定目標的90%以上，而多數被撤銷城市此指標未達標，主要是由于項目盈利能力較差，企業投資動力不足。

飲垃圾回收渠道不暢，“正規軍”吃不飽。餐飲垃圾長期以來存在非法的利益鏈條，許多單位選擇將餐飲垃圾賣給黑作坊提煉地溝油，重回餐桌。

我國餐飲垃圾回收率較低


部分餐飲垃圾直接作為飼料喂豬 ，危害極大。國外專家對2008-2012年查明的219起非洲豬瘟疫情進行分析，發現45.6%的疫情系飼喂餐廚剩余物引起。研究表明，在我國發生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩余物有關。

廚余垃圾未進入餐廚垃圾處理廠。由于過去未強制實施垃圾分類，因此餐廚垃圾主要是餐飲垃圾，廚余垃圾則全部以干垃圾形式被焚燒或填埋，按50%的回收比例計算，我國城市廚余垃圾每年產量超過1億噸。

多環節相互影響共同制約行業發展。垃圾分類制度不健全，直接影響下游餐廚垃圾收運，混裝混運現象頻發則打擊上游垃圾分類積極性，收運規模較小導致終端產能利用率較低，項目盈利能力較差，企業投資意愿較低，制約新增產能的擴張，進而制約上游收運積極性。

二、趨勢

2018年底，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟疫防控工作的通知》，要求全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬；2）垃圾分類持續超預期：各地要對餐廚廢棄物實行統一收集、密閉運輸、集中處理、閉環監管，嚴防未經無害化處理的餐廚廢棄物流入地下市場。

垃圾分類從局部城市向全國推廣過程中，廚余垃圾將逐步進入餐廚垃圾處理渠道。預計2019-2020年，餐廚垃圾新增投資447.75億元，2021-2025新增投資910.50億元。

2018-2025年餐飲垃圾處理市場空間及預測


2018-2025年廚余垃圾處理市場空間及預測


國內餐廚垃圾處理市場競爭格局較為分散，尚未出現具有明顯優勢的行業龍頭，集中度不高，多數企業大力參與垃圾焚燒建設的同時也布局了部分餐廚垃圾運營業務。

主要固廢業務餐廚業務布局情況


部分固廢企業餐廚垃圾處理規模