發(fā)展新能源，是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的一個非常重要的措施。我國新能源發(fā)展的態(tài)勢是可喜的，但是也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)有以下幾個方面：

　　第一，目前對于整個新能源的發(fā)展，國家還缺乏一個周密、細致的規(guī)劃。

　　第二，我們在新能源關鍵技術上的自主創(chuàng)新還不夠。比如第二代太陽能技術是無晶硅的薄膜技術，我們目前主要是引進；風能發(fā)電機現(xiàn)在世界能夠做的最大是5兆瓦，我們國內(nèi)能做到的還是1.5—2.5兆瓦，3兆瓦剛剛下線，一些關鍵部件我們還不能制造；電動汽車的電池問題目前也還沒有突破。諸如此類的問題，都在提醒我們，必須加強在新能源方面的自主創(chuàng)新。沒有自主創(chuàng)新，我們在新能源方面能成為一個大國，但是不可能成為一個強國。  

　　第三，新能源成本普遍較高。風能發(fā)電的成本要比火力發(fā)電高一倍；太陽能發(fā)電成本是火力發(fā)電的四倍。

　　第四，發(fā)展新能源一定要踏踏實實，冷靜思考，切忌炒作。一旦過分炒作，肯定有一些企業(yè)追求短期的利益，甚至發(fā)出一些虛假的信息，這會降低大家對發(fā)展新能源的信心。 

　　我認為要發(fā)展新能源，應該從三個層次上解決問題：

　　第一個層次是技術層次。一定要通過自主創(chuàng)新和引進相結合，在技術上取得突破。這個突破有兩類，一類是短期的、近期的，一類是長遠的。比如說風能，我們近期可以突破自動控制技術、關鍵部件的制造技術、5兆瓦發(fā)電機的生產(chǎn)技術。但是從長遠來看，老靠自然風，還是靠天吃飯。現(xiàn)在已經(jīng)有人在研究利用煙囪技術，如果搞一個煙囪，通過煙囪拔風，利用人造風來發(fā)電，就沒有靠天的問題了。 

　　第二個層次是經(jīng)濟層次。現(xiàn)在新能源的成本高，怎么辦？一是要通過技術的突破來降低成本；二是要通過計算環(huán)境成本來給新能源一定的補貼；三是通過現(xiàn)在國際上所謂的清潔發(fā)展機制（CDM），來取得一定的補償；四是企業(yè)要考慮如何優(yōu)化供應鏈，以提高附加值。

　　第三個層次是政治層次。發(fā)展低碳經(jīng)濟，發(fā)展新能源，應對氣候變化，絕對不是一個國家自己可以做到的，這是世界性的問題，所以我們要加強國際合作，這就需要從政治方面解決這個問題。 

　　最近召開了哥本哈根氣候大會，溫家寶總理在會上全面闡述了中國在節(jié)能減排方面已經(jīng)取得的成績和今后的目標。歷史上發(fā)達國家累計排放是主要的，中國在歷史上累計的排放量只占9%，我們現(xiàn)在人均排放量大概只有美國人均的1/4。我在達沃斯和國際化工界巨頭一起開會時跟他們說，你們把生產(chǎn)轉移到我們這里來了，排的二氧化碳算在我們頭上，我們受責備，你們卻取得好名聲，這是不合理的。 

　　中國是發(fā)展中國家，發(fā)展不可能不去增加工業(yè)生產(chǎn)，不可能不增加二氧化碳排放。當然我們不是以此作為理由來減輕自己的責任，但是也要說清楚，發(fā)展中國家和發(fā)達國家是有區(qū)別的。中國可持續(xù)發(fā)展和新能源的發(fā)展將會不斷地取得進展，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟和生態(tài)文明將為期不遠。  

　　（作者為本報特約評論員、經(jīng)濟學家）