碳達峰與碳中和是一場深刻的社會經濟變革，是中國實現高質量發展的標志性特征，也是中國以社會主義現代化強國屹立于世界體系的重要條件。作為全面建設社會主義現代化國家新征程的起點，“十四五”立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅定不移推動高質量發展成為中國經濟中長期發展的主線，也明確了碳達峰碳中和目標愿景，為中國經濟社會發展全面綠色轉型指明了方向，為應對氣候變化共同行動貢獻了關鍵力量。

2021年10月，《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》，碳達峰行動方案出臺，“1+N”政策體系逐步構建。自中共中央、國務院印發《完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發布后，2030年前碳達峰行動方案接連發布，碳達峰行動方案將和上述意見共同作為碳達峰階段的頂層設計文件，構建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，未來我國將陸續發布重點領域和行業碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施。

國家將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”

實現“雙碳”目標，培育碳減排領域人才是關鍵引擎。2022年4月，教育部印發關于《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養體系建設工作方案》的通知中提出，要加強綠色低碳教育，推動專業轉型升級，加快急需緊缺人才培養，深化產教融合協同育人，提升人才培養和科技攻關能力，加強師資隊伍建設，推進國際交流與合作，為實現碳達峰碳中和目標提供堅強的人才保障和智力支持。

2022年8月，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部等九部門印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》。《方案》提出，要著力加強國家科技計劃對低碳科技創新的系統部署，推動國家綠色低碳創新基地建設和人才培養，加強項目、基地和人才協同，提升創新驅動合力和國家創新體系整體效能。同時，在人才計劃中，加大對碳達峰碳中和青年科技人才的支持力度，在國家重點研發計劃、國家自然科學基金等科研計劃中設立專門的青年項目，加大對碳達峰碳中和領域的傾斜，培養一批聚焦前沿顛覆性技術創新的青年科技人才。

據了解，碳減排領域專業技能崗位人才，根據工作性質的不同，細分不同的工種，2021年3月18日，人社部、國家市場監管總局、國家統計局發布了18項新職業，“碳排放管理員”被列入國家職業序列。在碳減排的政策要求下，從而衍生出各種不同的崗位，分為碳排放管理、碳排放咨詢、碳資產管理，碳交易、碳監測等細分專業。

碳排放咨詢師是指為企業制定科學的碳排放管理、碳資產管理策略，及為企業碳排放管理、節能減排措施選擇提供咨詢、策劃、指導等相關技術服務的專業技術人才。

據悉，在中國節能協會的指導下，碳排放咨詢師人才培育工作已全面開啟，培訓課程是嚴格按照國家發表的相關文件及市場規定的行業標準，參照相關國際標準，以及調研相關崗位優秀應用案例及優秀企事業單位的實際工作要求，制定科學規范的課程標準和教學大綱，對于碳達峰、碳中和規劃和方案編制的相關咨詢，碳排放咨詢師將掌握規劃編制的一般方法，熟悉工作流程，具備行業產業、碳排放法律法規政策標準、能源環保等各方面的知識，了解行業和碳排放發展動態，制定規劃編制工作計劃，組織或參與規劃調研、分析和報告編制工作。同時，協會根據課程大綱，制定了規范的考試大綱及考核標準。以保障參與者可以系統學習碳排放咨詢師所需要掌握的知識和技術能力，真正為碳減排領域完善人才梯隊建設。

據了解，中國節能協會成立于1989年，是經民政部注冊的節能領域的國家一級社團組織。在業務上受國家發展改革委員會、工業和信息化部等相關部門的指導。業務范圍涉及工業節能、交通節能、建筑節能、公共機構節能、重點用能單位節能和社會節能等領域。協會主要從事節能政策研究、標準制定、節能監測、節能技術評估推廣及節能領域的相關培訓與咨詢等方面工作。2021年5月，為貫徹落實黨中央提出的做好碳達峰、碳中和工作部署目標，經中國節能協會理事會批準，在中國節能協會碳交易產業聯盟的基礎上成立中國節能協會碳中和專業委員會，緊緊圍繞“碳達峰碳中和”雙目標工作，開展調查研究、宣傳培訓等活動，積極推進碳排放權交易、用能權交易市場建設，在政府和行業、企業之間發揮橋梁和紐帶作用。

碳達峰和碳中和目標的提出，體現了我國主動承擔減排責任、實現人與自然和諧共生的大國擔當。“雙碳”目標的推進意味著一場系統的社會經濟變革，在帶給我國構建綠色低碳經濟體系機遇的同時，也帶來了各種各樣的挑戰，協會將積極回應國家戰略需要，創新人才培養模式，為做好碳達峰、碳中和工作提供科技支撐和人才保障。