醞釀已久的國(guó)家能源委員會(huì)正式成立——昨日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)家能源委員會(huì)的通知》說(shuō),為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。這是目前我國(guó)最高規(guī)格的能源機(jī)構(gòu)。
《通知》指出,國(guó)家能源委員會(huì)的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究擬訂國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)能源開(kāi)發(fā)和能源國(guó)際合作的重大事項(xiàng)。
“我國(guó)高層次的能源機(jī)構(gòu)并不是第一次成立,但這一次成立的國(guó)家能源委員會(huì)的意義和作用不可同日而語(yǔ),值得期待。”石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王震告訴記者。
根據(jù)《通知》,此次成立的國(guó)家能源委員會(huì)由國(guó)務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任主任,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)擔(dān)任副主任。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工信部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、水利部、電監(jiān)會(huì)等21個(gè)中央和國(guó)家部委的負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。
國(guó)家能源委員會(huì)的成立,讓人們想起了曾于2005年成立的一個(gè)類(lèi)似的能源高層機(jī)構(gòu)——國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)“國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。成立后的幾年間,國(guó)家能源辦的作用并不十分明顯。在2008年的機(jī)構(gòu)改革中,國(guó)家能源辦的職責(zé)劃歸到新成立的國(guó)家能源局。
“與國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組不同的是,國(guó)家能源委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)是國(guó)家能源局。目前,能源局的能源主管部門(mén)的角色已經(jīng)明確,在能源管理和能源決策方面也做了許多富有成效的工作。國(guó)家能源委員會(huì)既有權(quán)威性,又有能源局這個(gè)執(zhí)行平臺(tái),應(yīng)該能發(fā)揮出預(yù)想的作用。”王震分析說(shuō)。
根據(jù)《通知》,新成立的國(guó)家能源委員會(huì)辦公室主任由國(guó)家發(fā)展改革委主任兼任,副主任由國(guó)家能源局局長(zhǎng)兼任,辦公室具體工作由國(guó)家能源局承擔(dān)。
目前,我國(guó)能源發(fā)展處于一個(gè)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家能源局正著手起草能源“十二五”規(guī)劃,新能源發(fā)展規(guī)劃也在制定之中。業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)家能源委員會(huì)的適時(shí)成立,對(duì)構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系將發(fā)揮積極作用。 于祥明
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