今年兩會上，有關(guān)加快資源稅改革的呼聲頗高。與此同時，無論是政府工作報告，還是提交審查的財政預(yù)算報告，均將推進(jìn)資源稅改革列入今年改革重點(diǎn)。種種跡象顯示，在“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”成為全社會共識的背景下，醞釀數(shù)載的資源稅改革已“箭在弦上”。 

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì) 

　　資源稅改革“首當(dāng)其沖” 

　　“加快推出資源稅改革，對于促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源地區(qū)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。”全國人大代表、陜西省發(fā)改委主任祝作利的一番話道出了資源大省的心聲。 

　　資源稅是對在我國境內(nèi)從事資源開采的單位和個人征收的稅種。我國現(xiàn)行資源稅采用從量計征，征稅范圍僅限于原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦等七個品目。 

　　社科院財貿(mào)所副所長高培勇對記者說，在近年來資源價格不斷攀升的情況下，現(xiàn)有從量計征方式已經(jīng)脫離實際，資源稅收入不能隨資源產(chǎn)品價格和資源企業(yè)收益的變化而變化，稅負(fù)水平過低，難以反映資源的稀缺程度，造成資源浪費(fèi)。 

　　“改革的方向已經(jīng)很清楚，就是由從量計征變?yōu)閺膬r計征。”高培勇指出，從價計征方式間接提高了資源產(chǎn)品的價格，有利于完善資源產(chǎn)品價格形成機(jī)制，一定程度上限制對資源的過度使用，促進(jìn)節(jié)能減排，符合國家目前倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)。 

　　記者從新疆、青海、陜西等資源大?。▍^(qū)）了解到，由于石油天然氣和原油價格不斷上升，現(xiàn)有計征方式和過低的稅負(fù)導(dǎo)致這些地區(qū)資源稅收入仍處于較低水平。 

　　全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康指出，資源稅屬于地方收入。盡早出臺改革，中西部資源輸出省份可以在資源開采中獲取更多財政收入，有利于緩解中西部地區(qū)財力緊張狀況，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 

　　經(jīng)濟(jì)回升向好 

　　加快改革“恰逢其時” 

　　政府工作報告在提到“居民消費(fèi)價格漲幅3%左右”的目標(biāo)時指出，這一目標(biāo)“為資源環(huán)境稅費(fèi)和資源性產(chǎn)品價格改革留有一定空間”。分析人士認(rèn)為，這一表述傳遞出加快推進(jìn)改革的信號。 

　　“對于資源稅改革的意義、方向和基本方案，政府和社會各界早已達(dá)成共識，但最大的問題在于推出時機(jī)的選擇。”全國政協(xié)委員劉克崮在其今年的提案中呼吁，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，盡快推出資源稅改革。