21日在金壇召開的中國低碳經(jīng)濟(jì)與光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇上,與會專家為“低碳城市”正本清源。他們認(rèn)為,建設(shè)“低碳城市”決非趕時髦的“貼標(biāo)簽運(yùn)動”,必須因地制宜,科學(xué)布局,系統(tǒng)規(guī)劃,謹(jǐn)防一哄而上建成“政績盆景”。
國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰透露,目前,我國能源的消費(fèi)有85%是在城市實(shí)現(xiàn)的,低碳城市是碳減排的主戰(zhàn)場,建設(shè)低碳生態(tài)城市,成為應(yīng)對全球氣候變化的重要手段,目前全國已有100多個城市提出創(chuàng)建“低碳城市”。
中國可再生能源學(xué)會副理事長趙玉文分析說,低碳發(fā)展除了改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、大幅度提高能源效率之外,就是大力發(fā)展以風(fēng)電、太陽能為代表的低碳能源技術(shù)。
多方信息顯示,各地“低碳城市”的探索正是從發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)入手,進(jìn)而提出低碳城市理念的。但與會專家告誡,對此要有清醒認(rèn)識,新能源產(chǎn)業(yè)競爭激烈,必須因地制宜,切勿盲目跟風(fēng)趕時髦,一哄而上建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園、低碳工業(yè)園,而應(yīng)根據(jù)各自城市特點(diǎn),通過差別化路徑實(shí)現(xiàn)“低碳化”。
專家們認(rèn)為,較為完整的新能源產(chǎn)業(yè)集群,是打造低碳城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件。但一些地方政府簡單地認(rèn)為,打造低碳城市就是多上幾個新能源項(xiàng)目,將低碳城市的建設(shè)發(fā)展動力押寶在新能源產(chǎn)業(yè)的興衰上,其必然不能持續(xù),而大小城市紛紛上馬低碳園區(qū)、再生能源經(jīng)濟(jì)區(qū)等,也將造成光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。
李俊峰認(rèn)為,建設(shè)低碳城市,應(yīng)該走出對技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的非理性崇拜,一些地區(qū)恰恰可以發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢。如廣袤農(nóng)村有豐富的生物質(zhì)能,完全可以率先在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)低碳、零碳;四川廣元在“5?12”汶川特大地震后,立足52.6%的森林覆蓋率推動低碳重建,可見后發(fā)地區(qū)走低碳發(fā)展之路不是“慢發(fā)展”,也不是“不發(fā)展”,而是結(jié)合了實(shí)際,選準(zhǔn)了路徑。
低碳示范項(xiàng)目眼下在各地?zé)狒[建設(shè),一幢低碳大樓耗資三四千萬不足為奇,而附加了新風(fēng)系統(tǒng)、外墻保溫、垃圾處理系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)的“低碳住宅”更是成為新一代豪宅的代名詞,看上去很美,運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)成本卻十分高昂,成為“昂貴盆景”。 對此,北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系教授俞孔堅(jiān)認(rèn)為,建設(shè)低碳城市,應(yīng)該是一門城市規(guī)劃學(xué)問。低碳城市建設(shè)需要科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排,不能急于求成,急功近利,為了示范而示范,堆砌展示一些并無多少推廣和實(shí)用價值的新技術(shù),避免低碳城市建設(shè)標(biāo)簽化、指標(biāo)化。
而從國際經(jīng)驗(yàn)看,科學(xué)的城市規(guī)劃和布局是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵,需要長期努力和科學(xué)部署,即便是最早提出低碳經(jīng)濟(jì)的英國,其目標(biāo)也只是到2050年建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)社會,所以,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識城市低碳轉(zhuǎn)型的艱巨性。
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