福建省十一屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議２６日審議批準(zhǔn)了福州市第十三屆人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)的《福州市閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》。作為東亞－澳大利亞候鳥(niǎo)遷徙通道的中間地帶和福建水鳥(niǎo)最為集中分布的區(qū)域，福州市閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)將受到立法保護(hù)。
 

    閩江河口濕地屬濱海濕地，自然環(huán)境優(yōu)越、稀有物種眾多，具有很高的科學(xué)研究?jī)r(jià)值。其中，鳥(niǎo)類(lèi)資源異常豐富，分布眾多珍稀瀕危雁鴨類(lèi)、鸻鷸類(lèi)等水鳥(niǎo)。福建省人民政府２００７年建立閩江河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，總面積３１２９公頃。近年來(lái)，隨著保護(hù)區(qū)周邊人為活動(dòng)的增加和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，閩江河口濕地生態(tài)環(huán)境逐步惡化，生態(tài)功能減弱、生物多樣性減少、種群結(jié)構(gòu)不合理、水質(zhì)受到一定程度污染。 

    《管理辦法》規(guī)定，保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物救護(hù)機(jī)制，及時(shí)受理有關(guān)救護(hù)報(bào)告并采取救護(hù)措施，重點(diǎn)保護(hù)黑嘴端鳳頭燕鷗、黑臉琵鷺、東方白鸛、勺嘴鷸、卷羽鵜鶘、遺鷗等珍稀瀕危水禽和珍稀水生野生動(dòng)物的安全。 

    保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止獵捕鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物、撿拾鳥(niǎo)卵和雛鳥(niǎo)，禁止以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽，干擾鳥(niǎo)類(lèi)覓食、繁殖。違法規(guī)定者將被處以罰款。 

    《管理辦法》規(guī)定，保護(hù)區(qū)按照自然生態(tài)條件、生物群落特征、重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)三類(lèi)功能區(qū)，要求設(shè)置明顯標(biāo)志，并提出相應(yīng)的保護(hù)措施。 

    《管理辦法》“賞罰分明”，規(guī)定在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止侵占或者擅自圍墾濕地等行為，破壞保護(hù)區(qū)環(huán)境最高將被罰款萬(wàn)元。同時(shí)提出鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與保護(hù)區(qū)的濕地保護(hù)工作，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，由福州市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　　　記者　許雪毅