中美兩國，一個是最大的發(fā)達(dá)國家，一個是最大的發(fā)展中國家，市場潛力之巨大，足以讓清潔能源新技術(shù)走向成熟。 

　　首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話７月２８日在華盛頓閉幕，中美達(dá)成的一項重要成果，是中美兩國加強在氣候變化、能源和環(huán)境方面合作的諒解備忘錄。除此之外，兩國的對話在其他廣泛領(lǐng)域并未能達(dá)成新協(xié)議。

　　奧巴馬上臺后，氣候變化相關(guān)問題迅速成為中美關(guān)系的焦點，特別是在今年哥本哈根聯(lián)合國氣候大會這個背景下。從年初至今，已有多位美國高官訪華，來訪的首要議題都定為氣候變化和清潔能源合作。這次諒解備忘錄的簽署，無疑把中美氣候變化和清潔能源合作的議題向前推進(jìn)了一步。

　　致力于哥本哈根會議

　　“從簽署備忘錄可以看出氣候變化這個議題在中美關(guān)系中的重要性。” 綠色和平氣候與能源項目經(jīng)理楊愛倫告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者。中美兩國在很努力地對話，但是目前距離哥本哈根會議僅有１００多天，對于什么是好的哥本哈根協(xié)議并沒有共識。

　　７月２９日，在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話閉幕后，美國參議院重量級議員克里（Ｊｏｈｎ Ｋｅｒｒｙ）在美國記者俱樂部演講時也表示，“這份協(xié)議沒有對解決我們面臨的挑戰(zhàn)，制定出路線圖和時間表。”克里現(xiàn)在是參議院實權(quán)在握的外交委員會主席，也是推動參議院清潔能源立法的關(guān)鍵議員之一。他的責(zé)任是協(xié)調(diào)美國和其他國家在減排問題上的立場，中國工作是其中最重要的內(nèi)容。今年６月，克里曾訪問中國。據(jù)克里透露，目前中美在減排指標(biāo)、資金技術(shù)合作、應(yīng)對氣候變化的一攬子問題上，立場差距仍然很大。

　　對于奧巴馬來說，哥本哈根全球氣候變化大會意義重大，因為該會議是奧巴馬政府新能源戰(zhàn)略的組成部分。對內(nèi)，直接關(guān)系到美國能否使新能源產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長引擎；對外，則是在氣候變化問題上能否改善美國形象，并取得領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　楊愛倫認(rèn)為，即使哥本哈根會議對美國很重要，“但要求美國拿出資金和技術(shù)來幫助被更多地視為其競爭對手的中國，美國民眾恐怕很難接受。”美國民眾更愿意幫助貧窮的國家，例如一些非洲國家或太平洋島國，他們很少有碳排放，卻需要承受氣候變化所帶來的后果。

　　“哥本哈根會議上，美國很可能會要求修改碳市場規(guī)則。”楊愛倫說，小規(guī)模的清潔發(fā)展機(jī)制（ＣＤＭ）項目，今后很可能會弱化，“因為其效果不確定，美國很有可能支持針對發(fā)展中國家某些行業(yè)的減排項目。”

　　日前，國家發(fā)改委副主任解振華在接受新華社記者采訪時表示，中美雙方對在氣候變化等方面的合作前景表示樂觀。他說，雙方在節(jié)能、提高能效、可再生能源、適應(yīng)氣候變化等領(lǐng)域有廣泛的合作潛力，并愿意通過創(chuàng)新機(jī)制推動雙邊務(wù)實的合作。“兩國愿進(jìn)一步加強政策對話和協(xié)調(diào)，共同致力于哥本哈根會議取得積極成果。”

　　清華大學(xué)低碳能源實驗室副主任李政告訴本報記者，“發(fā)展中國家不是拒絕強制性減排，而是發(fā)展中國家目前還處于工業(yè)化階段，相應(yīng)二氧化碳的排放還會增長，要求發(fā)展中國家在吃飯穿衣都難的情況下減排，不太現(xiàn)實。” 

　　“除去中美間在減排目標(biāo)上的巨大分歧，中美合作還是有成功的可能。”李政認(rèn)為，中美兩國，一個是最大的發(fā)達(dá)國家，一個是最大的發(fā)展中國家，市場潛力之巨大，足以讓新技術(shù)走向成熟。