我們覺得低碳經濟還有一個特點,那就是“三高”:一、高技術;二、高制度。低碳經濟對于制度環境的要求是比較高的,要求有更加市場化的經濟體制、經濟機制、經濟智慧;三、高覺悟。要求每一位社會公民有簡約的生活方式,因為很多媒體報道咱們國人在國際上的形象不是太好,他們說在國外怎么區別中國人還是日本人呢?老外有個辦法,看嗓門、看音量,只要嗓門大、音量高基本上就是中國人。
工業革命的歷程:第一次工業革命,拿破侖說中國睡著了;第二次工業革命,我們正在挨打;第三次工業革命,我們是自己打自己,文化大革命;現在是第四次工業革命,對中國來說是一個巨大的機會,鴉片戰爭到現在是170周年,這個時機會促進我們的和諧社會建設,往大了講,能夠實現我們的民族復興。
第二,機制。中國是現在世界上最大的碳項目供給國家。中國目前作為世界上最大的CDM(清潔發展機制)項目供給國。中國的減排成本比較低,不管未來怎樣,中國作為減排成本比較低的國家,未來仍然是碳資源供給的國家。市場經濟是配置社會資源最佳的手段,所以我們認為中國應該選擇市場機制、市場體制去發展低碳經濟。
第三,機構。如何來通過市場機制來發展低碳經濟?我們和天津排放交易所一道做了三件事。節能減排有三個問題:1.如何確保減排是貨真價實的?我們開發了幾個標準,其一就是熊貓標準,確保減排是真實有效的。2.誰來買?我們推出了中國碳排放聯盟,把像海航這樣的企業拉進我們的聯盟,讓他們率先做減排,所以我們推出了一個買方市場聯盟。3.怎么定價。我們推出了國際碳項目交易平臺。所以我們非常希望跟各位專家、企業合作。
中國離碳金融市場還很遙遠
問:您認為,中國的減排成本比較低。現在很多國家搞碳交易排放權,有人覺得比CDOS(債務抵押憑證)更復雜,您怎么看?
梅德文:那是導致美國次貸危機的金融衍生品之一,那個太復雜,是與房地產與金融產品結合的產物。但目前碳交易市場并沒有和房地產結合在一起。
碳市場,其實道理很簡單,起因是氣候變化,全球變暖,環境問題。氣候問題的外部性很大,如何解決外部性?有一個著名的分析,科斯定理,就是要首先明晰產權。在一定的環境容量下,市場交易機制有助于將各個企業的排放權明晰,超排就購買指標,少排就出售指標。第二是要想方設法降低排污權的交易成本,低碳經濟能促進制度創新變革的重要原因,就是通過碳市場機制,降低交易成本,在較高的制度環境下實現資源配置最大化。
通過碳市場機制,首先明晰產權,這是碳交易市場發展的必要條件,其次降低交易成本,這是碳交易市場的充分條件,最后有了清晰排放權,同時交易成本較低就可以解決負外部性,解決公共問題,實現資源優化,實現最佳資源配置,這是碳交易市場基本原理,通過市場機制解決外部性。
我們覺得跟美國次貸危機這些金融衍生品相比,碳交易遠遠沒有復雜到那個程度,中國離碳金融市場非常遙遠,中國只是碳項目市場,我們正在建設碳商品市場,現在還相差很遠。但未來中國隨著低碳產業發展和中國金融改革的逐步深化,可能會產生自己的碳金融市場和碳金融衍生產品。
“碳中和聯盟”啟動
問:在低碳經濟方面,北京環境交易所正在推進什么項目?
梅德文:作為碳交易,對中國來說,有三個基本問題,第一如何確保碳減排額的真實性和高質量。第二誰來買。第三如何定價。這是中國碳市場面臨的三個重要問題。
對于北京環境交易所來說,我們正在做三件事,首先,開發中國第一個自愿減排標準,面向農林減排;因為農林減排有較大的正外面性,不但能夠促進生態好轉,環境優化,生態補償;還能夠極大地促進農民生活質量的改善,農村環境好轉,農業升級,我們可以做到綠色扶貧,生態扶貧。
第二,我們推出中國“碳中和聯盟”,把有實力有責任感的企業團結起來,由他們來購買這些具備較大正外部性的農林減排項目,通過購買這些項目樹立自己的企業社會形象,提高企業的品牌美譽度,同時促進可持續發展。
第三,我們將開發一個指數,和美國著名公司開發一個指數;同時與澳大利亞FEX交易所,韓國交易所等共建國際碳項目交易平臺。我們做三件事,標準、聯盟、指數,我們認為可以極大地促進中國碳交易市場的發展。
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