第二，應(yīng)將低碳經(jīng)濟發(fā)展納入國家戰(zhàn)略,將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳發(fā)展型”社會作為國家戰(zhàn)略理念和戰(zhàn)略目標(biāo)。確立“城市化和低碳化”并行發(fā)展的戰(zhàn)略。“城市化和低碳化”不僅是啟動內(nèi)需的一個重要組成部分，而且可增強我國長期可持續(xù)增長的能力。應(yīng)制訂國家戰(zhàn)略層面的低碳經(jīng)濟發(fā)展體系，制訂低碳經(jīng)濟發(fā)展的中長期規(guī)劃，將單位GDP碳排放強度指標(biāo)下降納入考核體系之中。

　　第三，要培育發(fā)展低碳城市,建立區(qū)域性低碳經(jīng)濟的示范區(qū)。大力培育發(fā)展低碳城市，特別是在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū)建立區(qū)域性低碳經(jīng)濟示范區(qū)。建議將低碳經(jīng)濟納入粵港澳合作的內(nèi)容，建立“粵港澳低碳經(jīng)濟示范區(qū)”，落實《珠三角改革發(fā)展綱要》中“推進與港澳更緊密合作”中有關(guān)“共建優(yōu)質(zhì)生活圈”的目標(biāo)。

　　第四，要實施向低碳經(jīng)濟投資的激勵政策。加快考慮制訂碳稅（碳中性），增強對低碳經(jīng)濟投資的國家能力；進一步出臺鼓勵新能源投資的政策；在城市發(fā)展中實行限制“高碳通行”模式的政策，進一步鼓勵新能源汽車的生產(chǎn)和消費；在城市規(guī)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)、新城開發(fā)等方面，擬訂促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和政策。 　　　郭萬達