南北分治的稀土戰略顯現

　　我國稀土主要分布在北方的內蒙古和南方五省份,北方稀土以鐠、釹等為主,而南方礦產則以中釔富銪型礦產為主。“稀土之父”徐光憲指出,希望加強以包鋼為核心的北方稀土集團和以五礦公司為核心的南方稀土集團,兩個集團加強協作,把中國稀土產業做強。

　　從目前政府相關主管部門的舉措來看,徐光憲的這一設想正成為現實。

　　今年年初,包鋼稀土正式宣布實施包頭稀土原料產品戰略儲備方案,并得到自治區、包頭市、包鋼(集團)公司共同給予貼息的支持,興建10個總儲備量超20萬噸稀土氧化物儲備設施。據包鋼集團規劃發展部部長劉志宏介紹,日前,內蒙古自治區已正式下發文件,明確全自治區范圍內的稀土戰略資源由包頭鋼鐵(集團)有限責任公司專營。

　　相對于北方稀土主要集中在內蒙古包頭,南方稀土分布較廣,開采容易,稀土企業也較多,因此整合難度也相應較大。8月10日,南方五省區15市共同簽署《南方五省區15市稀土開發監管區域聯合行動方案》。根據方案,聯合監管行動落實于企業界即為“探索建立稀土礦產品電子交易統一平臺等,增強區域礦產業集聚效應；強化行業自律,形成企業間稀土礦產品聯合磋商定價機制和礦產品調配機制”。

　　中科院稀土資源研究員洪廣言指出,北方的包頭近年來對礦區開采的控制已經取得一定成效,此次南方開展聯動機制加大對稀土保護力度,從全國來看,是在尋求稀土保護的南北平衡。

　　贛州虔東稀土股份有限公司董事長龔斌也表示,南方企業主體比較多,不可能形成價格壟斷,此外壟斷價格也有弊端。南方應該走的是既順應市場,又有政府引導的“中間路線”。

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　　國外企業忙于尋找替代資源

　　受稀土產品價格上漲、中國稀土出口配額量減少以及打擊稀土產品走私等因素影響,部分外國企業已開始著手尋找中國之外的稀土貨源,以緩解供應壓力。美國鉬礦公司最近開始籌備恢復芒廷帕斯稀土礦的開發工作(該礦是美國最大的稀土礦,于20年前關閉),預計年產能在1萬噸以上,并有望于未來兩三年內投產。同時,澳大利亞、加拿大、日本、巴西、哈薩克斯坦、越南、印度等國也在實施或籌備、計劃開發稀土礦。

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　　深加工成發展方向

　　據了解,隨著技術的發展,稀土的應用領域越來越廣泛,在新能源、新技術、新材料上大有作為。稀土正在從“工業味精”向“工業糧食”轉變。在國際上,電動汽車、風力發動機、照明、計算機硬盤、移動通信等都需要大量應用稀土。然而,我國的稀土深加工技術一直遠落后于歐美日等發達國家,只能出口初級產品。稀土深加工環節的巨額利潤都留在了國外。

　　據中國工程院副院長、中國稀土學會理事長干勇院士透露,為了推動我國稀土科技的發展,國家“十二五”規劃將設立重大稀土專項資金,科技部將劃撥3億至4.5億元人民幣支持稀土的開發運用。國家發改委也正在把稀土功能材料的運用和產業化,作為國家戰略進行研討,稀土功能材料、發光材料等有可能作為重大戰略工程寫入“十二五”規劃。

　　國家工信部原材料司副巡視員王彩鳳在日前舉辦的“中國包頭·稀土產業論壇”上指出,“要集中力量突破一批關鍵技術,推動自主知識產權產業化,實現稀土工業的可持續發展。”

　　王彩鳳表示,中國的稀土出口限制只針對稀土原材料,但鼓勵出口稀土加工成品。言下之意,就是政策鼓勵國外的稀土深加工企業到中國辦廠,從而推動我國稀土深加工技術的發展,謀求產業鏈話語權。

　　我國限制稀土原材料出口的措施已經見效。包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司總經理張忠周日表示,由于稀土出口配額大幅削減,今年國際用戶將面臨約20000噸的供給短缺。“預計大量外資企業今年將開始把稀土加工廠遷到中國大陸。”光大證券分析師李敏也提醒,外國企業或會面臨一些資源供應風險,除非他們決定將生產轉移至中國。

　　據悉,目前在包頭稀土高新區內運營的外資企業已有約50家。上周一,韓國產業銀行與包頭高新區簽署合作協議,將引導韓國電子產品制造商和汽車制造商前往包頭,自主或與中方合伙建立稀土加工廠。日本貿易公司三井物產駐中國某管理人士也表示,三井物產正在引導日本企業到中國投資稀土加工行業。