早在2000年，當大多數(shù)人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構還很陌生的時候，嘉善縣就開始“調兵遣將”，從環(huán)境監(jiān)察大隊中撥出人手，在西塘鎮(zhèn)建立了監(jiān)察中隊。

　　嘉善縣環(huán)保局紀檢組長薛生華告訴記者，在獲得了一定的經(jīng)驗之后，2002年嘉善縣將全縣11個鎮(zhèn)中地域相鄰、產(chǎn)業(yè)狀況和污染特點相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行大致劃塊，分為3個環(huán)境重點監(jiān)管區(qū)域，設立了魏塘、西塘、姚莊3個環(huán)保所，各調配13人~16人，采取相對集中管理的辦法，使環(huán)保監(jiān)管真正做到縱向到底、橫向到邊。

　　姚莊環(huán)保所所長鐘敩自信地告訴記者:“所里工作的一大特點，就是24小時的高效信訪處理機制。對于群眾反映的問題，我們將有關處理過程的信息在24小時內向群眾回復，執(zhí)行率100％，再沒有出現(xiàn)過群眾到上級單位上訪的情況。”

　　不光在人員配備、硬件設備上實現(xiàn)了升級，嘉善縣環(huán)保局還將權利下放，讓環(huán)保所有了實權，能辦實事。“比如對企業(yè)的治污監(jiān)督，該罰的罰，該整改的整改，我們說了也能算數(shù)。”鐘敩說，“當然，我們堅持寓監(jiān)管于服務，處罰不是我們的目的，而是幫助企業(yè)提早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在矛盾沒有激化之前，把問題處理，既保障了群眾環(huán)境權益，反過來，也使企業(yè)能正常生產(chǎn)。”

　　技術武裝，掃除監(jiān)管“盲區(qū)”

　　基層環(huán)保工作難做，一個重要的因素是，配套技術落后，專業(yè)人員匱乏，環(huán)境監(jiān)管缺位，對企業(yè)偷排漏排現(xiàn)象防不勝防。

　　針對這個問題，嘉善縣環(huán)保局建立起了環(huán)境監(jiān)控中心，為基層環(huán)保監(jiān)管掃除“盲區(qū)”。他們將占全縣污染負荷85％的重點工業(yè)污染源納入自動監(jiān)控系統(tǒng)，誰要是偷排漏排或超標排放，監(jiān)控中心的大屏幕上就會閃紅燈報警。由于環(huán)境監(jiān)控的“電子警”與環(huán)保所“片兒警”實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，基層環(huán)保所的“片兒警”接到自動報警后，就能于一小時內趕赴現(xiàn)場調查取證，查明原因，依法進行處理，并迅速落實責任人員，依法進行調查處理。污染企業(yè)“躲貓貓”的把戲不好使了。

　　一個深夜，環(huán)保所執(zhí)法人員接到報警指令，龍峰電鍍廠在偷排廢水。他們迅速趕到現(xiàn)場，查實了該企業(yè)大肆偷排廢水的事實。面對處罰，企業(yè)主老老實實地說:在線監(jiān)控實在厲害，以后再也不做傻事了。監(jiān)控中心對地表水、大氣、廢水、廢氣、噪聲及煙控區(qū)進行24小時監(jiān)控后，為當?shù)刂鹆艘坏郎鷳B(tài)環(huán)境的屏障。