喜憂參半發(fā)展任重道遠

    提到目前中國生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，段新芳用喜憂參半來形容。“一方面，在科研領(lǐng)域，國家對生物質(zhì)材料利用技術(shù)的研發(fā)逐漸啟動，有些技術(shù)還處于國際先進水平；地方政府和很多企業(yè)也看到了此產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好前景，逐步增加投入；但另一方面，還有許多問題困擾著該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

    據(jù)段新芳介紹，如針對木塑復(fù)合材料(WPC)的研究早已被列入《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006－2020年)》農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展主題“農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用”中；其他幾項技術(shù)也被列入“十一五”國家科技支撐計劃重大項目中。

    同時，作為世界第二大木塑復(fù)合材料生產(chǎn)國，我國木塑復(fù)合材料制造水平已躍居世界前列，成為全球該領(lǐng)域一支舉足輕重的力量。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2009年底，全國直接從事該行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的企事業(yè)單位達200多家，從業(yè)人員10余萬人，產(chǎn)品年產(chǎn)量達20萬噸，年產(chǎn)值超過30億元，木塑復(fù)合材料在北京奧運場館和上海世博會等國家重點工程中已經(jīng)得到應(yīng)用。我國木塑復(fù)合材料市場年增長率為30％，預(yù)計到2015年，產(chǎn)量將達到250萬噸，市場前景廣闊。

    然而，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境也不能忽視。段新芳指出，生物質(zhì)原料收集季節(jié)性強，導(dǎo)致原料收集時間短、收集半徑過大，致使原料存貯成本高；木材廢棄物收集點繁多、收集成本也很高，使產(chǎn)品成本整體偏高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益普遍偏低；同時，生物質(zhì)材料標準化工作剛剛起步，重要產(chǎn)品、方法標準制定缺乏前期科學研究，也影響了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這種情況下，目前的生物質(zhì)材料企業(yè)多呈“小、散、亂”的狀態(tài)，能夠形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的企業(yè)數(shù)量很少，尤其缺少大型骨干企業(yè)，與國外動輒幾萬噸、十幾萬噸的產(chǎn)業(yè)集群相比，很難形成有效的力量迅速擴張，產(chǎn)業(yè)集中度不高大大阻滯了產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)騰飛政策扶持不可或缺

    針對目前生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境，段新芳指出應(yīng)著重加強政府政策的引導(dǎo)與支持，改變目前的發(fā)展現(xiàn)狀。

    國家發(fā)展改革委2007年發(fā)布的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》為我國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定了宏偉藍圖，并決定實施九大專項，其中包括生物育種、綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物能源、微生物制造等內(nèi)容，但生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)并未列入其中。段新芳認為目前我國的生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未得到高度重視，缺乏相應(yīng)政策支持。他建議應(yīng)將其納入國家木材安全戰(zhàn)略，并作為新材料列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中，制定具體發(fā)展規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。

    其次，由于生物質(zhì)材料發(fā)展必須建立以可再生生物質(zhì)資源為基礎(chǔ)的現(xiàn)代生物質(zhì)材料科學技術(shù)體系，必須開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)、高新應(yīng)用技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)等研究。但目前該領(lǐng)域研究投入嚴重不足，科學技術(shù)研究工作滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。因此建議組建生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強產(chǎn)學研合作，并在相關(guān)科技規(guī)劃中設(shè)立專項研究；充分發(fā)揮有關(guān)學會和協(xié)會作用，加強生物質(zhì)材料科學技術(shù)的普及與推廣。

    再次，應(yīng)對生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)進行補貼。例如對企業(yè)收購儲存秸稈和木材廢棄物原料所需要的流動資金進行貼息、對秸稈和木材廢棄物收集進行直接補貼、對秸稈加工裝備進行退稅補貼等。并繼續(xù)實施資源綜合利用增值稅即征即退政策，且盡快擴大到廢棄木材回收利用中。

    同時，可建立生物質(zhì)材料應(yīng)用示范基地或企業(yè)，推廣中央級科研單位成熟的生物質(zhì)材料技術(shù)成果，加強科技成果轉(zhuǎn)化力度。