根據(jù)2003年8月26日農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會公布的《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法(試行)》，各級農(nóng)村能源主管部門負責沼氣項目的組織實施和建設(shè)管理工作。

　　在穆棱市農(nóng)委的辦公室，市農(nóng)委能源辦主任朱未來表示：“我們其實也歡迎新型的池體材料，也曾向省里反映過，從密封角度講，磚混的能否改進一下，省里也正在研究這個事，但現(xiàn)在要求建磚混的，其他材料都不讓。”

　　在穆棱市自平村的村民孫德忠家，是鳳毛麟角的能用沼氣池的案例。“2007年穆棱市農(nóng)委讓申報建沼氣，我之前跑運輸，在挺多地方聽說過紅磚的不好用，就又去了周邊的幾個縣市考察，在海林山市鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)他們用的PVC(聚氯乙烯)新型沼氣池，冬季也能使用，回來向農(nóng)委申請，回答說只能建磚混，我就自己掏錢在去年5月建了PVC沼氣池。”孫德忠說，現(xiàn)在連做飯都用沼氣專用飯鍋，取代了電飯煲，較以往每月省電幾十元，很多周邊的村民都來他家參觀。

　　“市農(nóng)委曾答應給我們村200個沼氣指標，村民都知道磚混的不好用，紛紛要求建我家這樣的沼氣池，農(nóng)委說必須建磚混。”孫德忠說，村民為此多次到市里反映，但無果而終。“至今整個村就我一戶有沼氣。”

　　這一切，似乎都是磚混結(jié)構(gòu)惹的禍。可為什么一定要建磚混結(jié)構(gòu)的沼氣池呢？

　　■為何一定用“磚混”：補貼多成本少有利可圖？

　　“我們自己也知道紅磚的是糊弄老百姓，但是沒有辦法，國家規(guī)定的就得是紅磚(即磚混結(jié)構(gòu))的。”當?shù)剞r(nóng)委工作人員直言不諱地說。

　　據(jù)了解，黑龍江沼氣國債項目已建和在建的農(nóng)村戶用沼氣均是采用磚混結(jié)構(gòu)。各地基層能源部門均表示，省農(nóng)村能源辦只允許建磚混結(jié)構(gòu)，其他一律不給驗收。

　　而農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會的一位人士卻表示，“國債資金只驗收磚混結(jié)構(gòu)”的說法沒有根據(jù)，我國出臺的《戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗收規(guī)范》，雖然規(guī)定了“戶用沼氣選用現(xiàn)澆混凝土、磚砌體、鋼筋混凝土預制板等材料建池以及密封層施工的質(zhì)量檢查驗收的內(nèi)容、方法及要求”，但對是否允許采用其他新技術(shù)、新材料建池并沒有做限制說明。

　　黑龍江省質(zhì)監(jiān)局標準化研究院的舒去非表示：“就目前世界上所使用的沼氣池建材種類而言，大致有5類：磚混、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃鋼、聚氯乙烯(PVC)、還有就是軟體材質(zhì)。通過我們的大量調(diào)研，目前看PVC、玻璃鋼比較適合我省省情。”

　　實際上，目前PVC材質(zhì)的沼氣池已由一些民營公司投產(chǎn)，并在黑龍江農(nóng)村有了一定的市場。黑龍江一家建造PVC沼氣池廠家的負責人告訴記者，PVC沼氣池非常適合北方高寒地區(qū)，也在國家補貼標準范圍內(nèi)，但是，建造一個標準為8立方的沼氣池，其成本造價在3000元左右，明顯高于磚混結(jié)構(gòu)沼氣池。“其實大家都知道PVC的好，我們的產(chǎn)品于2007年投放市場，可是，政府不支持，你有什么辦法。”該負責人顯得很無奈。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，之所以一些地方強令推廣磚混結(jié)構(gòu)，是因為“有利可圖”。那么，利在哪兒？

　　穆棱市農(nóng)委能源辦主任朱未來透露：2008年，在黑龍江建一個農(nóng)村戶用沼氣池資金標準是：國家補貼1200元，省里補貼1200元，市縣補貼800元，農(nóng)民自己出資800元。“我們縣里資金都配套到位了。”朱主任說，考慮到農(nóng)民的負擔，市農(nóng)委采取了“以工代賑”的方法，沒再收取農(nóng)民的800元錢。

　　“各方投入的資金加起來一共是4000元，而據(jù)保守估算，建一個磚混結(jié)構(gòu)的沼氣池，成本不超過1500元，這也就是為什么一定要建磚混結(jié)構(gòu)的真正原因。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，他同時透露，黑龍江不少地方農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)存在偷工減料現(xiàn)象。

　　四方村村支書張玉文這樣描述他親眼看到的沼氣池施工過程：“建造一個標準為8立方的沼氣池，我們村大致一個池體用紅磚1000塊，水泥4～5袋，兩人(施工人員)一天早早干完了。”而記者從哈工大建筑設(shè)計院了解到，國家規(guī)定的8立方米紅磚戶用沼氣池的材料用量與工時遠不止這樣就能夠完成。

　　黑龍江省農(nóng)委能源辦綜合處提供的《全省農(nóng)村能源建設(shè)2008年工作總結(jié)》中有這樣的敘述：“2008年，全省新建戶用沼氣池11萬個，戶用沼氣項目已覆蓋全省所有市(地)，并在83個縣(市、區(qū))的1549個村展開；2008年，爭取國家各類農(nóng)村能源建設(shè)資金1.77億元，省級投入專項資金1.08億元，市縣安排扶持資金4000多萬元，農(nóng)民和企業(yè)自籌2.9億元……”

　　從這份工作總結(jié)中可以看出，僅2008年，國家和省里就投入專項資金3億多元，這說明，黑龍江省農(nóng)委農(nóng)村能源辦在農(nóng)村能源的開發(fā)和建設(shè)方面，做了大量的工作，取得了不小的成績。但一面是新建的11萬個沼氣池和總金額超過6億元的專項資金；一面卻是大量的沼氣池報廢停用？