由于此次核電危機(jī)的影響，“十二五”規(guī)劃中對核電發(fā)展的目標(biāo)或許有所調(diào)整，也因此影響其他新能源的份額。孟憲淦分析說，現(xiàn)在還難以確認(rèn)如何調(diào)整，但通過此次核電事故，以及今年“兩會”上很多代表們的一些建議，可能也有必要對各項(xiàng)新能源都會做出一些調(diào)整。如果這次“十二五”規(guī)劃有所調(diào)整的話，太陽能發(fā)電將是調(diào)整幅度最大的一種可再生能源。“因?yàn)檫@個(gè)目標(biāo)過去定得太低了，按原來的規(guī)劃到2020年才2000萬千瓦。”

    業(yè)界呼喚加大政策支持

    雖然面臨著大好的發(fā)展機(jī)遇，太陽能發(fā)電的高成本和產(chǎn)能過剩則可能成為行業(yè)把握機(jī)遇的絆腳石，但來自各界的聲音卻稍顯樂觀。

    阿特斯陽光電力科技有限公司董事長瞿曉鏵認(rèn)為，太陽能經(jīng)過這幾年的發(fā)展，目前太陽能的成本只相當(dāng)于15年前的20%左右，往后還有進(jìn)一步降本增效的可能。

    而對于長久被質(zhì)疑的“產(chǎn)能過剩”，山東裕程新能源科技有限公司董事長孫祺翔則肯定的表示這僅僅是一種理論上的過剩，目前市場實(shí)際需求依然很旺盛，僅在組件生產(chǎn)商方面確實(shí)存在一些略微過剩。“例如多晶硅的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠組件生產(chǎn)的需求。同時(shí)在我們的行業(yè)內(nèi)的電池片是很難采購、不容易采購，有價(jià)格高的趨勢。”

    在光伏產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的質(zhì)疑背后，其根本是國內(nèi)市場的發(fā)展緩慢。新能源快速普及離不開政策的引導(dǎo)和支持，這也成為業(yè)內(nèi)長久的呼喚，一位不愿具名的專家甚至表示，如果未來幾年還沒有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策的支持，新能源行業(yè)或?qū)②呌谖摇?/p>

    皇明太陽能股份有限公司董事長黃鳴今年全國兩會期間做客中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)演播室時(shí)表示，中國太陽能產(chǎn)業(yè)被邊緣化的狀況始終沒有大的改變，國外對中國太陽能發(fā)展能力的關(guān)注甚至已經(jīng)超過國內(nèi)，美國總統(tǒng)奧巴馬在他的國情咨文里面還專門提到說，中國現(xiàn)在已經(jīng)有了全世界最大的民營太陽能研究機(jī)構(gòu)。

    “可再生能源是一種政策驅(qū)動(dòng)的事業(yè)，如果說沒有政策驅(qū)動(dòng)，完全依靠市場機(jī)制發(fā)展會很慢，因?yàn)閮r(jià)格貴市場接受能力會很差”，孟憲淦說。他建議適當(dāng)提高電力附加費(fèi)，例如提高到1分，以加大對可再生能源的支持。

    中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長史丹則建議，我國可再生能源的利用還處在初級階段，太陽能光伏電站還處在建設(shè)中，要積極地開發(fā)市場，起碼要形成一個(gè)對太陽能光伏電廠形成一個(gè)保護(hù)電價(jià)，使這些企業(yè)可以維持下來，這是政府需要考慮的地方。

    黃鳴則表示，價(jià)格問題只是表象，觀念問題和感情問題才是問題真正所在。