3.日本立足于節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展 

    早在上世紀(jì)90年代，由于泡沫經(jīng)濟(jì)和大量制造業(yè)企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的影響，日本經(jīng)濟(jì)長期處于低迷之中。國際金融危機(jī)之后，日本政府吸取以前應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，在本次應(yīng)對方案中，明確提出了不以增加短期需求為目標(biāo)的指導(dǎo)原則，力求以“結(jié)構(gòu)改革促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方式，取代“通過擴(kuò)大政府支持刺激經(jīng)濟(jì)成長”的方法；提出了普及開發(fā)節(jié)能技術(shù)、加大研究清潔能源力度的目標(biāo)，并給予了相當(dāng)大的預(yù)算支持。這進(jìn)一步體現(xiàn)了日本通過解決危機(jī)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、繼續(xù)保持在節(jié)能方面優(yōu)勢地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。 

    日本95%的能源供應(yīng)依賴進(jìn)口，出于能源安全等方面的考慮，2004年6月，日本通產(chǎn)省公布了新能源產(chǎn)業(yè)化遠(yuǎn)景構(gòu)想：計(jì)劃在2030年以前，把太陽能和風(fēng)能發(fā)電等新能源技術(shù)扶植成商業(yè)產(chǎn)值達(dá)3萬億日元的基干產(chǎn)業(yè)之一，石油占能源總量的比重將由現(xiàn)在的50%降到40%，而新能源將上升到20%；風(fēng)力、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電的市場規(guī)模，將從2003年的4500億日元增長到3萬億日元；燃料電池市場規(guī)模到2010年達(dá)到8萬億日元，成為日本的支柱產(chǎn)業(yè)。金融危機(jī)之后，日本發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的意向進(jìn)一步增加，擬定了旨在占領(lǐng)世界領(lǐng)先地位、適應(yīng)21世紀(jì)世界技術(shù)創(chuàng)新要求的四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中之一就是環(huán)保能源領(lǐng)域，包括燃料電池汽車、復(fù)合型汽車(電力、內(nèi)燃兩用)等新一代汽車產(chǎn)業(yè)，太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，資源再利用與廢棄物處理、環(huán)保機(jī)械等環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 

    二、經(jīng)濟(jì)全球化下發(fā)達(dá)國家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略 

    1.美國：對外積極參與減排，對內(nèi)大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 

    新能源產(chǎn)業(yè)雖然對其他產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用，但與其他新興產(chǎn)業(yè)不同，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要替代傳統(tǒng)的化石能源的市場空間。美國大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前，以影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，拒絕在京都議定書上簽字。然而，奧巴馬上臺后，一改過去布什政府的能源政策，在新能源、環(huán)保政策方面較為高調(diào)，尤其是在全球氣候變化行動(dòng)中由消極轉(zhuǎn)為積極，表示將在未來10年投入1500億美元資助替代能源的研究，以減少50億噸二氧化碳的排放。他還承諾，要通過新的立法，使美國溫室氣體排放量在2050年之前比1990年減少80％，并拿抵稅額度來鼓勵(lì)消費(fèi)者購買節(jié)能型汽車。