在資源循環利用領域，大宗固體廢物綜合利用技術裝備廣泛應用，再制造表面工程技術裝備已達國際先進水平；再生鋁蓄熱式熔煉技術、廢棄電器電子產品和包裝物資源化利用技術裝備等均取得一定突破；無機改性利廢復合材料在高速鐵路上得到應用。

　　在環保領域，我國已具備自行設計、建設大型城市污水處理廠、垃圾焚燒發電廠及大型火電廠煙氣脫硫設施的能力，電除塵、袋式除塵等已達到國際先進水平；環保服務市場化程度不斷提高，從事火電廠煙氣脫硫的專業化脫硫公司達30余家，95%以上的煙氣脫硫設施建設和70%以上的污水處理廠建設運營采取了市場化模式。

　　政策驅動和技術先導，已成為我國節能環保產業的突出特性。節能環保產業與電子信息技術、新材料技術、生物工程技術、高端裝備制造業深度融合，集成應用服務于傳統產業，更新換代快、專業性強，推動節能和環保標準不斷提高，進而推動政策更趨嚴格，政策的變化進一步促進新的技術和解決方案的出現。政策與技術相互促進，正形成節能環保產業的特殊發展模式。

　　增強產業綜合競爭力

　　雖然市場廣闊、需求巨大，作為新興產業，節能環保產業總體上還處于產業發展的初期。目前，我國節能環保產業以企業為主體的節能環保技術創新體系尚不完善，一些核心技術還未完全掌握；企業規模普遍偏小，產業集中度低，骨干企業帶動作用有待進一步提高；節能環保法規和標準體系、服務體系也不夠健全。

　　針對產業內存在的上述問題和不足，國家發展改革委與環境保護部正在抓緊編制“十二五”節能環保產業發展規劃，將對未來5年節能環保產業的發展進行全面梳理和設計。

　　規劃的總體思路是，堅持以市場為導向，以企業為主體，以重點工程建設為依托，以提高技術裝備、產品、服務水平為重點，強化政策引導，加大資金投入，突出自主創新，培育規范市場，增強節能環保產業競爭力。主要對策措施包括：實施重點工程，拉動產業需求；完善政策體系，形成激勵機制；支持技術研發，增強自主創新能力；強化法規標準約束，形成公平競爭的市場環境；倡導綠色消費，提高公眾節能環保意識。

　　談及發展節能環保產業，復旦大學城市環境管理研究中心主任戴星翼認為，要以城市化、社會保障、人力資本積累、普遍就業等作為發展的主要動力，并以盡可能低的人均能源消耗實現上述目標。從微觀層面來看，各個企業要充分認識到，一切競爭力的提高，包括附加值提升、消耗的降低等都是節能。

　　企業規模小、產業集中度低，是我國節能環保產業化發展面臨的突出問題。中國節能環保集團新聞發言人張超認為，大型專業化節能環保產業集團應打造一條開放式的全產業鏈，與節能環保中小型科技企業攜手或組合，形成具有國際競爭力的中國低碳產業的集團；國家層面也應考慮有意識地扶持一批專業化程度高、行業經驗豐富的節能環保企業，使他們有能力通過并購、合作等手段擴大企業規模；大型專業化節能環保產業集團要加大國際交流合作的力度，加大技術研發的力度，通過提高自身核心競爭力做大做強。