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緬甸擱置密松水電項目 中電投駁斥其破壞環境指責

發布時間:2011年10月4日 來源:中國新聞網

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  密松電站大壩防洪標準按1000年一遇設計,10000年一遇校核,能夠確保安全運行。


  問:環境保護問題歷來是水電開發中的熱點,個別西方非政府組織指責項目會極大地破壞環境,你對此有何回應?


  答:我想問,這些組織在緬甸人民最困難的時候,有沒有幫助緬甸發展經濟?現在這些組織卻打著“維護緬甸人民利益”的旗號,干擾緬甸政府為改善民生所開展的經濟項目建設。我不知道他們的真實目的是什么?!


  任何人類活動都會對環境造成一定影響。發電活動也不例外,無論是水電、火電、核電、風電和太陽能發電都會對環境造成影響。努力降低人類活動對環境造成的負面影響是可持續發展的需要。人類在水電百年發展過程中,對保護環境的認識不斷深化,隨著技術進步,保護環境的能力不斷提高。水電是當前唯一可大規模開發的可再生清潔能源已成為共識。


  美國胡佛水電站的建設和運營至今已有80年,使西部70萬公頃的荒漠得到可靠水源而變成良田,并造就了拉斯維加斯新城。巴西和巴拉圭合作開發的伊泰普水電站對兩國經濟社會發展同樣發揮了重大作用。中電投集團黃河上游梯級水電的成功開發,既提供了大量經濟可靠的清潔能源,還確保了黃河中下游近10年不再出現斷流。這些項目對當地環境都有不同程度的影響,但對促進當地經濟、社會發展的正面作用是顯而易見、不容置疑的。


  中電投集團非常重視項目開發過程中涉及的環保問題,在項目規劃之初就啟動了環境影響評價工作。


  關于植被問題,我們委托了中緬兩國100多名專家完成了流域環境影響評價工作,其中部分來自緬甸的非政府組織。根據實地調查,淹沒區內原生植被比例極小,淹沒的陸地面積僅占全流域面積的1.4%,且淹沒的保護植物在庫區外分布廣泛,不會影響生物的多樣性。


  關于海水倒灌問題,水庫蓄水后,汛期平均流量將減少3.5%,枯水期平均流量將增加16%,不僅在汛期不可能產生海水倒灌現象,而且還有助于在枯水期阻擋海水回流。同時,對下游的航運、防洪和灌溉還十分有利。


  問:移民問題同樣是水電開發中的熱點問題,移民工作做得如何直接關系著移民的后續生活質量,這方面你們做了哪些工作?


  答:緬甸政府非常重視伊江上游水電項目移民工作,卓有成效地領導和組織開展了移民的規劃、設計和實施,針對房屋類型、搬遷補助等反復征求移民意見,最終選擇了交通方便、環境優越、地形條件好的兩個地方作為密松壩區移民安置點。我們負責按照協議約定,充分尊重當地宗教信仰、民族習俗和移民意愿,配合開展移民工作,積極履行社會責任和義務。


  伊江項目所在流域屬典型的高山河谷型地形,電站建成后淹沒區域相對流域面積非常小,僅占整個流域面積的1.4%,因流域梯級水電站建設而搬遷的人口不超過2萬人。


  密松電站壩區涉及5個村,共410戶、2146人。我們為其提供的房屋都是兩層磚木結構,每戶發放了10萬緬幣的生活補助、一臺21寸彩色電視機及相應生活必需品。對移民的私有果園、經濟林進行了適當補償,壩區補償費用總額達數十億緬幣,已搬遷移民的補償基本發放到位。為了移民后續生活有保障,我們新開墾440英畝土地,并向每戶發放了土地整理費、一年的大米、30公斤的稻谷種和50公斤的化肥。與此同時,學校、醫院等基礎設施全部為混凝土結構房屋,向所有學生發放了教材、校服、文具等,增設了較高標準的宗教場所、警察局、消防與行政管理樓、郵局及集貿市場等配套設施, 修建了20公里的混凝土道路,向社區提供清潔穩定的水電供應。目前移民安置工作已全部完成,移民生活水平與搬遷前比,有了較大的改善和提高,對現在的生活條件是滿意的。


  對于密松庫區移民工作,我們將充分借鑒壩區移民安置工作經驗,使移民工作更為合理可行。庫區淹沒的道路、橋梁等也將按照不低于原標準并有所提高的原則進行復建,以滿足當地居民交通需求。


  我們同樣高度重視移民的長期幫扶。已開始著手在流域內規劃建設養殖、蔬菜基地,吸納當地人民為工程建設提供后勤服務,以創造更多更好的就業機會,保證移民長期可持續發展。


  中國有兩句老話,一句是“耳聽為虛,眼見為實”,一句是“兼聽則明,偏信則暗”。我相信大家在了解真實情況后會得出公正客觀的結論。

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