將建20445個國家級地下水監(jiān)測點

    要基本實現(xiàn)對全國地下水動態(tài)的有效監(jiān)測

    “調查只是摸清地下水狀況的一個步驟，在調查之后進行定點監(jiān)測，也是摸底地下水污染的重要環(huán)節(jié)，在中國重化工化趨勢不斷加重的背景下更應如此。”一位地下水污染治理專家對本報記者指出，《規(guī)劃》也提出要充分銜接“國家地下水監(jiān)測工程”監(jiān)測網(wǎng)絡，統(tǒng)籌規(guī)劃完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡。

    資料顯示，我國的地下水監(jiān)測工作始于上個世紀50年代，隨后根據(jù)全國水文地質調查工作的開展而逐步完善。

    陶慶法介紹，目前我國已形成國家、省、市三級監(jiān)測網(wǎng)，建成區(qū)域地下水監(jiān)測點23784個(其中泉水監(jiān)測點364個)，監(jiān)測面積約為100萬平方公里。

    “近年監(jiān)測結果表明，目前淺層和深層地下水水質呈下降趨勢的城市分別達到16%，主要集中在東中部平原地區(qū)。”陶慶法表示。

    本報記者了解到，國土資源部和水利部正在共同組織設施國家地下水監(jiān)測工程，經(jīng)過2004-2009年五年論證后，由水利部和國土資源部共同申報之后，《國家地下水監(jiān)測工程項目建議書》已于2010年11月獲國務院批復。目前，該工程正在進行可行性研究。

    “該工程若能如期建成，全國將建立20445個國家級地下水監(jiān)測點，國土部將主要從控制區(qū)域、控制各類水巖組、監(jiān)測監(jiān)督防治地下水過量開采和污染及保護地質環(huán)境方面，建設完善國家級地下水監(jiān)測點10147個。”陶慶法介紹。

    根據(jù)有關專家介紹，該工程的建設，將基本實現(xiàn)對全國地下水動態(tài)的有效監(jiān)測，特別是對大型平原、盆地及巖溶山區(qū)地下水動態(tài)的監(jiān)測，這將為地下水的合理開發(fā)利用和地下水的污染防治提供科學依據(jù)。

    本報記者了解到，在地下水監(jiān)測方面，北京先行一步。北京已在2010年年底建成平原區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，包括區(qū)域地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和重點污染源專項監(jiān)控網(wǎng)，共有1182眼監(jiān)測井。有關資料顯示，該項目總投資8476萬元，覆蓋北京全部平原區(qū)。

    地下水處理將成為新興環(huán)保產業(yè)

    水污染治理技術、環(huán)境修復技術以及與此相關的環(huán)境服務業(yè)將興起

    在調查評價之外，《規(guī)劃》提出的另外兩項主要任務為污染防治和修復試點。

    趙華林表示，在地下水的污染防治方面首先要保障地下水飲用水水源環(huán)境安全，為此環(huán)保部將依法取締飲用水水源保護區(qū)內的違法建設項目和排污口，建立地下水飲用水水源風險防范機制，制定超標地下水飲用水水源污染防治方案，對地下水污染隱患進行限期治理。

    同時，環(huán)保部將切斷四類地下水污染來源，即：嚴格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染、強化重點工業(yè)地下水污染防治、分類控制農業(yè)面源對地下水污染、加強土壤地下水污染防控。

    同時，國家將在地下水污染問題突出的工業(yè)危險廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(包括勘探開發(fā)、加工、儲運和銷售)等區(qū)域，篩選典型污染場地，積極開展地下水污染修復試點工作，并開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井、取水井等地下水污染途徑。

    “上述兩項任務將催生一個新的產業(yè)，即地下水處理的相關產業(yè)，包括污染治理技術和環(huán)境修復技術以及與此相關的環(huán)境服務業(yè)。”石效卷對本報記者表示，“目前，我國的相關產業(yè)幾乎是空白，未來這一產業(yè)將成為新興的環(huán)保產業(yè)，市場前景廣闊。”

    對此，《規(guī)劃》提出積極引進、消化、吸收國外先進適用的地下水治理技術及管理經(jīng)驗，并制定地下水污染防治技術規(guī)范和指南，逐步建立先進實用技術目錄，積極培育相關產業(yè)。

    為了完成《規(guī)劃》確定的前述三項任務，國家將在未來十年投資346.6億元。

    對于資金來源，參與《規(guī)劃》的專家介紹，項目建設資金主要由項目所在地政府負責，以地方人民政府和相關企業(yè)為主，各級政府要把地下水污染防治工作列入重要議事日程。對于符合國家支持政策的規(guī)劃項目，待具備條件后，可在現(xiàn)有投資渠道中予以統(tǒng)籌考慮。