日本：完備的環(huán)保立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行

　　日本環(huán)保產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展主要得益于建立起完備的環(huán)保立法體系并嚴(yán)格執(zhí)行，實施傾斜性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。

　　1971年，日本出臺了廢物處理法，之后又出臺了再生資源利用促進法、包裝容器再生利用法等，2000年頒布和實施了《循環(huán)型社會形成推動基本法》《廢棄物處理法》(修訂)《資源有效利用促進法》(修訂)《建筑材料循環(huán)法》《可循環(huán)食品資源循環(huán)法》《綠色采購法》6部法律，形成了目前世界上最先進、最完備的環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟法律體系。

　　法律實施準(zhǔn)備充分，制定的目標(biāo)切實可行，保證了循環(huán)經(jīng)濟能逐步推進并取得實質(zhì)性進展。與法律相配套，日本政府對發(fā)展節(jié)能環(huán)保的企業(yè)，實施傾斜性的產(chǎn)業(yè)政策：日本國會每年通過的與環(huán)保有關(guān)的預(yù)算近130億美元，資金撥給環(huán)境省、經(jīng)產(chǎn)省、農(nóng)林省和國土交通省等主要相關(guān)部門。國家對生產(chǎn)廢棄物再資源化工藝設(shè)備，給予相當(dāng)于生產(chǎn)、實驗費1/2的補助，對引進先導(dǎo)型能源設(shè)備企業(yè)予以1/3的補助等。

　　稅收方面，對引進再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅。日本對廢舊塑料再生處理設(shè)備在使用年度內(nèi)，除普遍退稅外，還按取得價格的14%進行特別退稅；對廢紙脫墨、玻璃碎片雜物去除、空瓶洗凈、鋁再生制造等設(shè)備實行3年的退還固定資產(chǎn)稅等等。

　　從實施效果看，上述政策措施激發(fā)了企業(yè)對節(jié)能、再循環(huán)設(shè)備設(shè)施和產(chǎn)品的開發(fā)投資，增加了企業(yè)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　德國：

　　大力開發(fā)利用可再生資源

　　德國在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，其節(jié)能環(huán)保理念深入身心，政策面面俱到，措施滲透到生產(chǎn)、生活各個環(huán)節(jié)。時至今日，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為德國又一大支柱產(chǎn)業(yè)，為德國經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高做出了重要貢獻。

　　德國不僅把發(fā)展可再生能源作為確保能源安全安，能源多元化供應(yīng)和替代能源的重要戰(zhàn)略選擇，而且也視之為減少碳排放和節(jié)約石化類燃料引起的環(huán)境問題的重要措施。政府財政部、環(huán)保部及各聯(lián)邦有關(guān)部門，還有受政府和企業(yè)資助的民間機構(gòu)和大專院校，科研機構(gòu)形成了節(jié)能環(huán)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，他們從法律法規(guī)建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)利用、財稅支持等各方面對可再生能源的開發(fā)利用提供支持和保障。

　　可再生能源成為德國一項非常重要的經(jīng)濟因素，根據(jù)德國宇航中心(DLR)研究報告，至2030年德國可再生能源占發(fā)電量的比例可達45%，至2050年可上升至77%；至2050年可再生能源占初級能源比例約50%；通過提高能效，至2050年可減少80%的二氧化碳排放量(以1990年為基礎(chǔ))。德國在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺l(fā)電等開發(fā)利用方面居世界領(lǐng)先水平。

　　值得注意的是，德國位居高緯度，日照時間并不長，太陽能資源并不豐富，但卻是太陽能應(yīng)用的先驅(qū)。德國是世界上最早實行太陽能上網(wǎng)電價法的國家，政府的大力支持和電價補貼政策極大的推動了德國太陽能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展，也造就了上下游完整的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，擁有著世界上最先進的太陽能技術(shù)和研發(fā)團隊。