《規劃》提出了工業鍋爐窯爐節能改造、內燃機系統節能、電機系統節能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯產、工業副產煤氣回收利用、企業能源管控中心建設、兩化融合促進節能減排、節能產業培育等九大重點節能工程，并提出了具體目標：到2015年，工業鍋爐、窯爐運行效率分別比2010年提高5%和2%；內燃機產品燃油消耗率比2010年降低10%，投放市場的節能型內燃機產品占市場保有量的20%；電機系統節電率比2010年提高2—3個百分點；工業副產煤氣回收利用率達到98%以上等。

　　“九大重點節能工程的實施，為‘十二五’期間節能技術改造指明了方向，為節能產業的迅猛發展帶來了機遇，將極大地帶動節能產業的發展。”這位負責人解釋說，九大重點節能工程的提出，是根據重點行業節能共性需求，從生產源頭、過程、產品三個環節入手，把工程分成產業類和管理類，從軟硬兩個層面尋找行業間和行業內能夠突破的重大技術。

　　5900億元投資哪里來

　　盡快建立工業節能減排產業基金和基于能耗超限額標準的懲罰性電價政策

　　《規劃》提出，“十二五”重點節能工程投資需求共計5900億元。資金從哪里來？該如何調動企業和民間資本的積極性呢？這位負責人告訴記者，為調動各方積極性，《規劃》明確了以下措施。

　　一是完善政策環境。切實加強工業節能減排立法工作，推動工業節能、工業節水等法規制定，盡快形成推進工業節能減排的法制環境，讓社會、企業投入得放心、安心。

　　二是強化財政稅收政策的引導作用，力爭在工業余熱余壓發電上網、分布式能源和熱電聯產等政策機制上有所突破，盡快建立和廣泛實施基于能耗超限額標準的懲罰性電價政策。

　　三是完善投融資政策。堅持多元化投入機制改革方向，創新節能減排投融資體制，盡快建立工業節能減排產業基金，開展投融資模式試點，解決節能減排投入不足而金融資本又難以進入的瓶頸制約。

　　為推進九大重點節能工程的實施，《規劃》明確提出，“十二五”期間，節能裝備產業規模年均增長15%以上。其中，高效燃燒及高效能源傳輸技術裝備、節電技術裝備、能源梯級利用技術裝備、高效儲能技術裝備、節能監測和能源計量自動化裝備等被列為節能裝備產業發展的重點。

　　除《規劃》中提到的將從資金支持、財稅政策引導等方面促進工程項目的實施之外，工信部還將培育1000家具有較強實力的節能服務公司，鼓勵節能服務公司通過合同能源管理、節能設備租賃、節能項目融資擔保等方式，為九大節能工程的實施提供支撐，促進節能服務業快速發展。