沒有采礦許可證即屬于非法盜采地熱資源,大規(guī)模地熱溫泉“黑戶”存在,將導致各地地熱水位急劇下降。
不到百年時間,溫泉從皇家專享變?yōu)榇蟊妸蕵罚瑥淖粤魅優(yōu)樯钏梢韵胍姡苍S不消百年,地熱水將枯竭,人們再無福享受溫泉。
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數(shù)據(jù)來源:南方周末實習生王靜怡、鄭育杰采訪、搜集信息 (李伯根/圖)
地熱溫泉潛規(guī)則
刨除“黑戶”之外,北京地熱協(xié)會秘書長助理雷坤超還在調研中發(fā)現(xiàn)了大量地熱溫泉的“行規(guī)”。
2012年3月31日,北京地熱協(xié)會組織30家單位參加了行業(yè)自律研討會,會后,有10家因各種原因拒絕參加自律活動。
“有的稱自己不對外營業(yè),但其實也發(fā)會員卡;有的稱自己裝修改造,這批趕不上了;有的說經(jīng)營狀況不佳,還有的計量不配合。”雷坤超說。
具有采礦許可證只是第一道門檻,溫泉企業(yè)運營之后,地熱水使用量不能超過主管部門的核定量,并且要對地熱水計量并繳納礦產資源補償費等費用。正規(guī)的地熱井井口處應該安裝“遠傳表”——計量水量水溫并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街鞴懿块T。
雷坤超發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)水表已經(jīng)壞了,熱水“白白”溜走,不留“蹤跡”。
按照北京市規(guī)定,地熱井全部安裝合格水表后,企業(yè)還要嚴格“分類繳費”。根據(jù)北京市礦產資源補償費(地熱)征收標準,不同溫度和用途的價格不同。以50℃以下的熱水為例,住宅供暖每立方米僅收取3.5元,旅店業(yè)也只收取9元,而洗浴業(yè)、公共娛樂場所則高達55元。
雷坤超在調查中發(fā)現(xiàn),有的溫泉企業(yè)開展洗浴服務,但僅按照9元甚至3.5元繳費。
北京市已是全國管理較為規(guī)范的地區(qū),在國土局下設立了地熱管理處,地熱協(xié)會的自律活動也受到地熱處的指導。 據(jù)業(yè)內人士透露,在個別評為“溫泉之城”的地區(qū),地熱的礦產資源補償費標準才剛剛設立,收取的金額竟由管理部門和溫泉企業(yè)商議而定。
中國科學院院士汪集旸透露,目前還有人借開采普通水井的名義開采了地熱井。
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