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垃圾處理:政府與民意的角力場

發布時間:2012年5月30日 來源:南方都市報

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  焦點屢被投訴的垃圾焚燒發電廠


  網絡問政在惠州落地開花,網絡問政綜合平臺也成為民意集散地。


  前不久,在惠州市政府信息網的《政務公開》欄目中,一條要求相關部門公開惠州火車西站垃圾焚燒發電廠的相關環保檢測數據的來信長期居于首位。而反映“惠州垃圾焚燒發電廠”問題的投訴和建議成為這一板塊的“常客”。


  在網絡問政板塊,利用站內搜索鍵入“垃圾”、“焚燒”關鍵詞,會得到68項查詢結果,而其中在第一個頁面中,共有10條投訴信息,其中6條與位于火車西站的垃圾焚燒發電廠有關。粗略估算,在所有68項搜索結果中,半數以上投訴目標直指惠州垃圾焚燒發電廠。


  細心的網友留意到,在網絡問政平臺上,一年大概有30-50件類似的關于“垃圾焚燒發電廠”的投訴,而政府部門也顯然準備了模板回復,聲稱“設計是理想的”。


  擴大垃圾來襲不論城市還是農村


  事實上,“垃圾問題”在網絡發酵的同時,惠州市人大代表和政協委員為此做出積極努力。經粗略統計,在近年來的人大代表和政協委員提交的建議和提案中,“垃圾問題”絕對是高頻詞匯。作為惠州的“明星代表”,省人大代表黃秋生重點關注環境問題,從淡澳河治理,到臨海排污以及鄉鎮生活垃圾填埋場建設,在環保戰線奔波多年的他,幾乎逢人便講,逢會必提。


  面臨垃圾問題的,不僅僅是垃圾圍城,還有垃圾圍村。黃秋生提出,改革開放30多年來,農村經濟雖然取得了長足發展,但由于村莊整體規劃建設滯后,對農村基礎設施投資不足,污水橫流、垃圾圍村成為一些農村突出的環保問題。為此,他曾多次呼吁加快規劃建設全省鄉鎮生活垃圾填埋場,以解決農村垃圾堆放填埋問題。


  不論是鄉村還是城鎮,垃圾包圍之勢越來越強。一個辦理周期為10年的議案不得不延期辦結,足見垃圾處理的任務艱巨。然而,記者走訪得知,惠州在垃圾分類處理、填埋站場規劃建設以及焚燒發電廠的建設過程中,政府還遇到系列難題和考驗。


  因處理能力有限,目前惠州有近1/3的生活垃圾不得不采用簡易填埋(堆放)方式,堆場周邊的水域、空氣、土壤也往往受到嚴重的污染。


  因垃圾處理設施投資缺口高達7.5億元,惠州市原定2010年底實現市區和各縣、區城鎮垃圾處理無害化、減量化和資源化的目標無法如期實現。12年前由人大代表接力提出的垃圾治理建議,因資金缺口等多種原因,政府的方案不得不延期實施。


  于去年開始實施的垃圾分類處理工作,基本處于停滯狀態。惠州2個試點小區約3200戶,僅有20%的居民真正做到支持和參與垃圾分類,多數居民在投放垃圾時仍會混雜在一起。


  作為城市垃圾處理的關鍵環節,設置在城市中間的垃圾中轉站無法順利運轉。

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