“一些節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)主動來跟我們談，由我們來負責處理他們產(chǎn)生的廢品；社會上的主要來自政府的大宗采購，還有少量老百姓扔到回收桶里，由我們統(tǒng)一運送回來進行處理?！睏铨埍f。

除此之外，高額的處理價格也成為處理企業(yè)“吃不飽”的主要原因。

廢棄節(jié)能燈的回收需要有專業(yè)的人員、車輛來運輸，再加上處理，這些都會產(chǎn)生費用。

上海廢棄物交投有限公司是目前上海唯一一家拿到含汞物質(zhì)處置資格的企業(yè)，目前面臨著同樣的問題。

該公司總經(jīng)理楊桂興告訴記者，目前的廢棄燈管主要來自節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位以及居民。

生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物的處理和回收的費用可以算作生產(chǎn)成本的一部分，因此大多數(shù)能夠支付，他的公司100噸左右的處理量主要來自生產(chǎn)企業(yè)。而機關(guān)和事業(yè)單位往往沒有這方面經(jīng)費預支，即便是有廢棄燈管，沒有錢，回收企業(yè)就不愿意接收。對居民的收費更加無從談起，而且在國內(nèi)沒有垃圾分類的情況下，居民使用的廢棄燈管往往伴隨著生活垃圾一并粉碎，處理企業(yè)也無從獲得。

而且，相對高額的處理費用，也讓一部分原本愿意參與廢棄節(jié)能燈回收和處理的企事業(yè)單位望而卻步。

上海交投曾經(jīng)做過測算，一套設(shè)備的總設(shè)計量是1700噸，如果處置量能夠達到總設(shè)計量的八分之一，那么每根燈管的處置費用2.5元，如果達到總設(shè)計量的四分之一，每根燈管的處置費用是1.56元，如果設(shè)備滿負荷運轉(zhuǎn)，每根燈管的處置費用只有0.8元。

也就是說，處置量達到一定規(guī)模后會攤薄成本，量越大，單位成本越低。

可是，目前的實際狀況卻是機器遠遠“吃不飽”。該公司去年收到的燈管只有16噸，不到其處置能力的百分之一，想要不虧本，每根燈管的處置成本就要高達十幾元錢，但目前該公司對外收取每根2.5元的費用，顯然是虧本的狀態(tài)。

回收資金是難題

收集渠道的欠缺、部門職責的交叉、財政補貼的缺乏也導致廢棄節(jié)能燈難于處理。

我國目前對廢棄節(jié)能燈的回收并無明確的強制要求，大部分只能靠市民自覺地收集起來。

記者致電北京、上海、重慶、深圳等地的多家節(jié)能燈運營商，他們均表示各種品牌的節(jié)能燈都沒有廢棄后予以回收的要求。

也有一些企業(yè)小范圍地開展“以舊換新”等，鼓勵消費者將廢棄燈泡進行回收，但國內(nèi)一家知名節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)的負責人也對記者坦言，主要是“形象工程”，大規(guī)模的展開基本不可能。

很多企業(yè)覺得，這應當是政府的職責?！鞍凑漳壳肮?jié)能燈的市場價格，如果由企業(yè)來承擔，根本得不償失。”上述負責人說。

在國外節(jié)能燈的處置費用往往由政府和節(jié)能燈的生產(chǎn)廠家一起負擔。廠家每賣出一根燈管就要拿出一筆錢，而這筆錢是用于節(jié)能燈管回收處置。

上述節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)負責人說，該公司產(chǎn)品出口美國時盡管也不用考慮回收的問題，但需要向美國政府支付一定的稅收，由對方來處理廢棄產(chǎn)品。

上海市環(huán)保企業(yè)協(xié)會副秘書長李偉曾表示，目前上海并沒有處置廢舊燈管的專項費用，環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)在也在和發(fā)改委協(xié)調(diào)，希望正在制定的《上海市再生資源管理辦法(草案)》能進一步擴大部分產(chǎn)品的回收目錄，一部分節(jié)能燈管也列入其中，解決一部分經(jīng)費來源。

上海市市容規(guī)劃局副總工程師郭驊也建議說，鑒于目前處置制度還不完善，處置成本一時又難以下降，業(yè)內(nèi)人士建議，不妨讓一些對汞有需要的企業(yè)參與廢舊燈管回收處理。