截至7月24日,北京淘汰被稱為“墨斗魚”的黃標(biāo)車86712輛,首都大氣質(zhì)量改善邁出重要步伐——
8月2日,北京又收獲了一個藍(lán)天。北京市朝陽區(qū)居民楊利民笑著指指天:“這也有我的一份貢獻(xiàn)啊。”不久前,楊先生和自己開了多年的黃標(biāo)車說了再見。“原來開著‘墨斗魚’到處跑,最怕被別人舉報。現(xiàn)在趕上好政策,我也可以換新車了。”
和楊先生一樣,北京的很多黃標(biāo)車車主在上半年告別了自己的“伙伴”。截至7月24日,北京淘汰黃標(biāo)車86712輛,已經(jīng)完成全年淘汰目標(biāo)的八成多。
機動車污染在空氣污染中的分擔(dān)率越來越高
黃標(biāo)車污染占北京機動車污染的一半
據(jù)專家介紹,目前,北京空氣污染主要來源于四個方面,燃煤、機動車、施工道路揚塵和工業(yè)。隨著煤煙型污染治理不斷取得進(jìn)展,城市建設(shè)管理不斷深化,工業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,機動車污染在空氣污染中的分擔(dān)率也將越來越高。而且由于汽車尾氣屬于低空排放,對人體的危害更為嚴(yán)重。
“根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),空氣污染成分中80%—90%的一氧化碳,一半以上的氮氧化物、碳?xì)洌?/4的可吸入顆粒物,都來自汽車排放。”北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生這樣告訴記者。有關(guān)研究表明,一輛黃標(biāo)車單車污染物排放量分別為國Ⅰ、國Ⅱ、國Ⅲ和國Ⅳ車的5倍、7倍、14倍和20多倍。也就是說,占北京市機動車總量10%的黃標(biāo)車,污染物排放量卻占機動車排放總量的50%。
去年9月,北京市人民政府發(fā)布北京第十五階段控制大氣污染措施,將淘汰黃標(biāo)車作為第一項任務(wù)。北京市對以黃標(biāo)車為主的高排放機動車特別設(shè)定了禁行時間表:2009年1月1日起,除保障城市生產(chǎn)生活和運行外,運輸渣土等各類黃標(biāo)車全天禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路(含)行駛;2009年10月1日前,保障城市運行的黃標(biāo)車全部予以淘汰更新;10月1日起,所有黃標(biāo)車禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路(含)行駛。
這一措施的實施,意味著黃標(biāo)車在北京城區(qū)乃至市域的大部分地區(qū)均將被淘汰。“解決黃標(biāo)車污染問題,北京準(zhǔn)備了很多年,奧運營造的良好氛圍、各方面的努力和支持為今年解決這個問題提供了很好的基礎(chǔ)。”北京市環(huán)保局副局長杜少中表示。
財政支持、部門協(xié)作,淘汰黃標(biāo)車服務(wù)工作細(xì)致入微
造福百姓之事要辦實辦好
淘汰黃標(biāo)車的確是有利于首都市民的大好事,但是好事如何辦好?對于黃標(biāo)車車主來說,淘汰黃標(biāo)車也意味著一定的犧牲。是政策強制還是有效引導(dǎo),北京市政府給出了答案。
2008年12月30日,北京市環(huán)保局和財政局共同發(fā)布了有效期為一年的高污染排放機動車淘汰鼓勵政策,規(guī)定凡是提前一年以上轉(zhuǎn)出北京或者報廢的北京牌照黃標(biāo)車,享受鼓勵政策。為此,北京市財政要拿出近9億元,加上與之配套的組建“綠色車隊”的扶持資金,北京市淘汰黃標(biāo)車總投入達(dá)到13億元。
按照原來的程序,淘汰一輛黃標(biāo)車,車主要跑環(huán)保、公安交通管理、財政、商務(wù)等多個部門,手續(xù)繁雜,耗時費力。為解決這個問題,市政府決定,從今年1月12日起,全市18個區(qū)縣為淘汰黃標(biāo)車開設(shè)聯(lián)合辦公窗口,黃標(biāo)車車主可享受一站式的服務(wù)。
“淘汰黃標(biāo)車領(lǐng)導(dǎo)小組每周都會召開例會,對各窗口反映上來的問題逐一研究解決。”在李昆生的辦公桌上,存放了厚厚一摞會議簡報。翻開1月23日的簡報,上面記錄的由各窗口匯總的問題多達(dá)202個。“窗口反映了很多很細(xì)的問題,比如以前車輛要按規(guī)定正常年檢、交齊各種費用后才能辦理報廢手續(xù),經(jīng)過研究,我們就把報廢車輛的年檢手續(xù)省掉了。”李昆生說,二十五六次例會解決了400多個問題,不僅為車主解決了許多實際困難,而且也讓車主感受到了政府對車主的真心服務(wù)。
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