盡管中國已經(jīng)多次放寬投資政策，但包括美國在內(nèi)的歐美數(shù)國依舊認(rèn)為中國投資環(huán)境有待提高。昨日，正在香港訪問的美國商務(wù)部部長駱家輝說，美國政府很關(guān)注中國的投資環(huán)境，中國若不開放市場，將會影響中美兩國的合作。

        由駱家輝率領(lǐng)的奧巴馬政府首個內(nèi)閣級貿(mào)易代表團(tuán)于16日下午抵達(dá)香港，開始訪華之行。當(dāng)天他于香港機(jī)場舉行的記者會上表示，此次訪華是為配合奧巴馬總統(tǒng)的新出口目標(biāo)——在五年內(nèi)出口增加一倍、創(chuàng)造200萬個職位。該代表團(tuán)成員包括通用電氣、波音、杜邦和杜克能源等24家美國企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

        第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于5月24日至25日在北京舉行，駱家輝將參會，但他在香港并未透露屆時是否會提及人民幣匯率問題。

        美正修改出口控制體系

        駱家輝16日在香港坦言，中美若發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，則對雙方是雙輸?shù)慕Y(jié)果，將會就此與中方交換意見。

        此外，他稱，美國的出口控制體系確實存在不合理的地方，會給本國產(chǎn)品出口制造障礙。目前美國政府正對出口控制體系進(jìn)行修改，預(yù)計將在今后幾個月內(nèi)出臺這一體系的“修改版”，會有一些“實在的建議”。

        就在昨天，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在北京的例行新聞發(fā)布會上表示，美國放寬出口管制是出于自身利益需要，希望美國出口管制改革能一視同仁，不對中國采取歧視性措施。

        “美國出口管制體系嚴(yán)重過時。”姚堅說，美國現(xiàn)行的出口管理制度是基于1979年的《出口管理法》，已影響了美國出口的競爭力。姚堅認(rèn)為，美國放寬出口管制，有助于緩解美國貿(mào)易赤字和貿(mào)易不平衡現(xiàn)狀，還有助于擴(kuò)展中美合作的領(lǐng)域。

        長期以來，中國一直抱怨美國在高科技出口方面設(shè)限。在2007年美國出口管制清單修訂中，中國曾被單獨(dú)列出，包括航空發(fā)動機(jī)等20個大類的高科技產(chǎn)品受到出口管制。盡管據(jù)美方統(tǒng)計，出口管制產(chǎn)品只占中美貿(mào)易的5%，但姚堅認(rèn)為，其影響面肯定超過5%，“管理程序和部門非常多，周期很長。”

        美企抱怨在華環(huán)境不佳

        昨日，駱家輝先后會見了香港商務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長劉吳惠蘭和香港環(huán)境局局長邱騰華等特區(qū)政府官員，并出席了一清潔能源及環(huán)保行動論壇。

        雖然駱家輝希望能有更多的美國企業(yè)在華投資，但對于目前中國投資現(xiàn)狀仍頗有微詞。據(jù)報道，昨日駱家輝在參加由香港美國商會主辦的午餐會上表示，美國依然對中國的投資環(huán)境很關(guān)注，尤其是創(chuàng)新型企業(yè)的投資環(huán)境，“如果那些創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)為處于一個不友好的投資環(huán)境中，有兩種結(jié)果：要么停止研發(fā)，要么選擇其他國家繼續(xù)研發(fā)。”

        美國商會4月份曾發(fā)報告稱，美國企業(yè)越發(fā)覺得中國政策環(huán)境在變差，而現(xiàn)在外企在中國遇到的最大挑戰(zhàn)就是政策的解讀不一致。駱家輝呼吁，對于創(chuàng)新型企業(yè)來說需要有個開放的環(huán)境，同時還要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

        “我們將繼續(xù)敦促中國政府取消一些只有利于中國企業(yè)的創(chuàng)新政策。”駱家輝說，“當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)鏈從低成本的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高附加值的研發(fā)時，中國也會依賴知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及自由地進(jìn)入其他市場。”

        外媒不看好美國能源推銷

        隨駱家輝來華的美國企業(yè)中頗多能源科技企業(yè)。美國商務(wù)部預(yù)測，到2020年中國能源市場將達(dá)1000億美元，這也是駱家輝訪華的主要“推銷項目”。但美聯(lián)社指出，美國和歐洲的公司發(fā)現(xiàn)中國一方面在歡迎國外技術(shù)，但也希望外企能夠在本土生產(chǎn)制造，并與中國企業(yè)分享技術(shù)。在中國風(fēng)能領(lǐng)域，一些國外供應(yīng)商稱無緣主要項目。

        咨詢公司APCOWorldwide分析師JimMcGregor稱，中國想讓清潔能源成為新興產(chǎn)業(yè)，且希望本地公司能成為全球領(lǐng)先者，除非中美兩國達(dá)成一致，否則中國企業(yè)會越來越多擁有優(yōu)先發(fā)展機(jī)會。據(jù)歐盟商會可再生能源工作小組的調(diào)查，外資在中國風(fēng)能發(fā)電機(jī)市場份額從2005年的70%降到去年的12%。

        華盛頓EuroaisaGroup分析師DamienMa認(rèn)為，除非美國企業(yè)能夠給中國公司提供更先進(jìn)的技術(shù)，否則很難進(jìn)入中國市場。美聯(lián)社稱，行業(yè)分析師認(rèn)為，若以中美合資的形式或許更容易進(jìn)入中國市場。