我國光伏產業發展的關鍵

        隨著我國硅材料產能的不斷釋放，開拓國內光伏產品應用市場迫在眉睫，這已經成為我國光伏產業發展的關鍵所在。我國屬發展中國家，城市化水平低，還有很多常規電網覆蓋不到的區域。在過去的20年中，光伏產品作為解決無電地區人民用電問題的手段，發揮了一定的作用。但由于光伏發電成本高，在我國的推廣應用只能以政府采購、示點示范的形式推廣，一直以來沒有形成真正意義上的光伏應用市場。再加上由于國際市場的起伏不定，國內整個光伏產業都處在彷徨之中。相關數據顯示，2008年，金融危機導致國內約有超過300家光伏組件企業倒閉歇業。由于各地光伏企業歸口管理部門不同，目前官方還沒有對倒閉企業數量作確切統計，但行業整體效益下滑嚴重，光伏組件企業苦熬寒冬、生存艱難已成不爭的事實。尤其是一些匆忙上馬、規模不大且處于產業鏈末端的中小企業更是度日維艱。

        發展模式是癥結所在

        實際上，中國光伏產業遭遇的所有問題，都能從這種“兩頭在外”境況閉幕并未得到改善，其發展模式上找到原因。比如，國際市場上多晶硅價格由幾百美元驟降到四五十美元，國內多晶硅市場隨之萎靡。仔細觀察現階段的整個光伏產業，在產業上游——除了少數企業開始推進關鍵設備的國有化之外，大多數企業生產多晶硅依然依靠國外設備。多晶硅生產基本形成了對國外技術和設備的“依賴癥”。而在產業的下游——太陽能電池的市場也在國外。高宏玲認為，光伏產業這種“兩頭在外”的發展模式必然受限于國外產業的發展。

        可以說，光伏產業是新興產業，但是其目前的發展卻遭遇了類似于鋼鐵產業一樣的困境。如果說鋼鐵業發展受限于國外的鐵礦石價格，那么光伏產業的發展則主要受限于對國外應用市場的依賴。

        快速啟動光伏市場

        由于光伏發電的成本高于常規能源發電成本，因此，電網公司以高于光伏發電成本的價格向發電企業收購電力，而國家根據《上網電價法》對電網公司進行補貼；隨著光伏成本的下降，上網電價也逐年下降，相應的，國家的補貼也逐年下降。推行《上網電價法》的目的是促進光伏發電成本快速下降，事實證明，光伏發電成本的下降速度比上網電價的下降速度更快。

        從過去幾年的情況來看，光伏技術尤其是產業化技術進步幅度超過了之前幾十年的進步幅度，并且，我國光伏產業化技術的發展遠遠超過了實驗室技術的發展。可見，市場競爭拉動技術進步遠比單純在科研領域追求技術進步有效得多，啟動市場不僅僅是追求規模效應，還有拉動技術進步的作用。

        因此，我國應盡快在光伏領域實施《上網電價法》，建立長效機制，啟動光伏市場，拉動內需，為加速產業結構調整、改善能源結構、加大減排力度，為我國能源環境和社會的全面可持續發展作出貢獻。