商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，中國限制稀土產(chǎn)品出口是出于可持續(xù)發(fā)展的考慮。

　　此前一天，WTO公布了兩年一度的《中國貿(mào)易政策審議報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。報(bào)告稱，中國限制一些原材料出口以保存資源的做法可能無法達(dá)到預(yù)期目的，與此同時卻可能賦予中國制造廠商以不公平的競爭優(yōu)勢。

　　中國需要符合自身的WTO規(guī)則

　　根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，日內(nèi)瓦時間5月31日，世貿(mào)組織公布了上述報(bào)告，詳細(xì)分析了中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、貿(mào)易政策體制、相關(guān)貿(mào)易政策和措施等。該報(bào)告在對華貿(mào)易政策審議的首日發(fā)布，該審議將持續(xù)三天。而知情人透露，最終的正式結(jié)果將于后天公布。

　　中國入世以來，WTO共對中國進(jìn)行了三次全面審議，與前兩次報(bào)告中褒揚(yáng)中國履行入世承諾居多的情況不同。有報(bào)道稱，本次報(bào)告對成員之間的上述爭端做出了罕見的評論。而根據(jù)歐盟與美國媒體會后的相關(guān)報(bào)道來看，坦率指出問題的聲音遠(yuǎn)比贊揚(yáng)的聲音大。

　　除了傳統(tǒng)上提到的中國執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，美方在審議討論過程中，指出中國的開放進(jìn)程在2006年后實(shí)際上是減慢的，歐盟特使則在一個閉門會議中指出中國制定政策不夠透明，投資環(huán)境惡化等。

　　對此，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院院長趙忠秀向記者表示，一方面，近年中國貿(mào)易大國的地位越來越明顯，歐美還不太適應(yīng)；另一方面，這是多邊貿(mào)易規(guī)則與國家特殊性的沖突，“由于WTO規(guī)則最初是由發(fā)達(dá)國家制定，中國是被迫熟悉應(yīng)用，現(xiàn)在中國需要指定符合自身的規(guī)則，這種沖突是難免的。”

　　珍貴資源不能長期賤賣

　　對于稀土的爭端由來已久，根據(jù)2009年商務(wù)部網(wǎng)站公布的礦產(chǎn)品報(bào)告，2009年6月下旬以來，美國、歐盟和墨西哥等WTO成員，將中國針對9種工業(yè)原材料的出口限制訴諸WTO爭端解決機(jī)制。8月，歐美又對中國稀土[1.70 1.19%]生產(chǎn)和出口的相關(guān)規(guī)劃表達(dá)強(qiáng)烈關(guān)注和擔(dān)憂。這些均表明西方發(fā)達(dá)國家，已深切感受到了稀土供給短缺的巨大壓力。

　　趙忠秀對記者表示，中國宏觀上的考慮除了“淘汰落后產(chǎn)能與保護(hù)環(huán)境”之外，也有“規(guī)范稀土出口、獲得稀缺資源定價(jià)權(quán)”的原因。

　　他介紹說，中國的稀土資源占到了世界總量的80%，包括內(nèi)蒙古的“北稀土”與太湖周邊的“南稀土”，由于其在信息、生物、新材料、新能源、空間和海洋這六大新科技群中都有核心用途，因此十分珍貴。

　　此外，中國“獲取稀土定價(jià)權(quán)，也是合理正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益，因?yàn)檎滟F資源不可能長期被賤賣。”他向記者舉例，日本擁有稀土加工的先進(jìn)技術(shù)，往往以低價(jià)從中國進(jìn)口稀土資源，然后再以超過20倍的價(jià)格將加工品出口到中國。“本質(zhì)原因在于，他們由于擁有自有品牌和渠道，所以掌握了定價(jià)權(quán)”。

　　而廣泛存在于中國的加工貿(mào)易，由于進(jìn)口材料與出口渠道都缺失定價(jià)權(quán)，因此利潤較薄。