在“十一五”僅剩半年的這一時間點上,一場針對節(jié)能減排工作中具有特殊地位的電力供應(yīng)和電價問題的全國性檢查工作已經(jīng)陸續(xù)開始。

        昨日,國家發(fā)改委網(wǎng)站公布,發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國節(jié)能減排電力價格大檢查督查工作的通知》(下稱《通知》),決定派出7個督查組,對全國30個省、自治區(qū)、直轄市開展節(jié)能減排電力價格大檢查督查工作。

        上述大檢查旨在督促各地全面糾正越權(quán)優(yōu)惠電價措施,嚴格執(zhí)行對高耗能企業(yè)差別電價,堅決落實脫硫電價政策,嚴肅查處不執(zhí)行國家規(guī)定上網(wǎng)電價的行為。

        根據(jù)“十一五”規(guī)劃,我國單位GDP能耗須下降20%,而前四年單位GDP能耗累計下降14.38%。初步估算,要完成“十一五”目標(biāo),年內(nèi)仍需完成下降6.5%的任務(wù)。

        今年一季度,由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛,能源需求大幅增加。其中,全國12個地區(qū)單位GDP能耗上升;電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)增長19.6%,同比加快17.3個百分點,出現(xiàn)了耗能增長的態(tài)勢。

        電力行業(yè)的整頓,被視為下半年完成節(jié)能減排任務(wù)的核心工作之一。

        《通知》明確,督查組將嚴格檢查各地貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》,以及發(fā)展改革委等部門《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》和《關(guān)于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知》的情況。重點檢查各地不按國家規(guī)定時限和要求取消越權(quán)實施的優(yōu)惠電價措施,以及不按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)對高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價等問題。

        根據(jù)國家發(fā)改委此前公布的差別電價政策,自今年6月1日起,將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價加價標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的0.05元提高到0.10元,淘汰類由0.20元提高到0.30元。這項政策的根本性落實,對于節(jié)能減排和控制國內(nèi)高耗能企業(yè)盲目擴張問題都會起到很大作用。

        業(yè)內(nèi)專家透露,此次電力價格大檢查督查工作由發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司牽頭,具體督查組由各部委主管司局分別負責(zé)。

        “可以說,此次節(jié)能減排大檢查工作規(guī)模空前,涉及到的任務(wù)也相當(dāng)繁重。”上述專家表示,全國價檢系統(tǒng)參與到此次大檢查的人數(shù)將超過萬人。

        發(fā)改委價檢司司長許昆林在6月初舉行的部署動員大會上表示,此次檢查工作具體涵蓋三個層次,包括自6月1日起,由發(fā)改委、環(huán)保部、電監(jiān)會組成多個國家級聯(lián)合檢查組進行直接檢查和重點督查;6月1日至10月底,各地要發(fā)動省、市、縣各級價檢機構(gòu)檢查力量,會同電力、環(huán)保部門,對所有火電、電網(wǎng)企業(yè)進行全面檢查。

        而自6月中下旬開始的六部委巡回督查,也是其中的一項工作。