在對華貿(mào)易投資政策上,某種程度上歐洲比美國更有競爭力。歐洲市場對中國的重要程度就和南美市場一樣。然而由于歐洲的私人儲蓄填補(bǔ)了公共債務(wù),歐洲對外資的總體需求不如美國那么強(qiáng)烈,因此歐洲對中國的依賴程度也不如美國那么嚴(yán)重。歐洲可以利用這一點(diǎn),通過歐洲市場逼迫中國讓步,盡管這或許不會帶給歐洲消費(fèi)者最大化的利益。然而直到目前為止,歐洲還沒使用它所擁有的武器從中國那兒得到它想要的。歐洲應(yīng)該計劃給予中國更多的激勵來打開中國市場,并讓(中國方面)在歐洲的投資更多元化。同時全球中國政策還有重要的一點(diǎn),就是應(yīng)該考慮(歐洲)是否已經(jīng)與印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體分利(那些國家正不斷提高與中國在高新技術(shù)出口上的競爭)。
最近中國在購買歐洲高技術(shù)公司上加大了投入,尤其是那些爭議比較小的小型企業(yè)。那種謹(jǐn)慎但重商主義的做法一定會帶來刺激歐洲發(fā)展的投資。我們應(yīng)該鼓勵中國投資歐洲債券市場(最好是歐盟級別的公債體系)及負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的大公司。中國在外國資本市場制度規(guī)范下更好的參與對人民幣成為儲備貨幣起著至關(guān)重要的作用。盡管歐洲在這些問題上還存在很多漏洞,但怎么也比不上中國在海外資產(chǎn)負(fù)債表上的不透明。
歐盟在貿(mào)易投資政策問題上有許多可選方案。例如可以為歐洲內(nèi)的建筑投資創(chuàng)辦一個授權(quán)的歐洲債券工具;鼓勵有中國方面共同參與的大型項目;給予中國一定刺激,并要求他們向歐洲企業(yè)開放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目;開放公共采購。但無論歐盟制定出什么樣的提案,它都應(yīng)該做好采取行動的準(zhǔn)備以應(yīng)對中國的不予理睬。由于貿(mào)易保護(hù)主義不太可能施行,而且還不受歡迎,歐洲應(yīng)該考慮充分利用反傾銷手段制裁非法進(jìn)口(被大多數(shù)人低估了),并對中國在減排上的不合作征收碳排放稅,這一稅種將同時面向歐洲廠商及進(jìn)口產(chǎn)品。歐洲在經(jīng)濟(jì)歉收時期需要財政收入,而由于中國體系的無序,中國的出口降低了價格的靈活性。這意味著如果中國繼續(xù)將全球趨勢領(lǐng)向低家庭收入、低國內(nèi)生產(chǎn)總值中消費(fèi)比重,這些與WTO條款相配套的議題將會改變這一局面。
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