合同雙方關系扭曲：潛規則乘虛而入

    顯然，作為認證機構的挪華威公司并不想讓此案受到公眾的過多關注。

    “中國碳減排行業第一案”的開庭，便引來了眾多媒體的采訪。庭審一開始，挪華威公司的代理人就向法庭稱，“強烈反對媒體旁聽和報道”，要求不公開審理。法庭認為，從目前證據看尚不涉及商業機密，作為項目業主的華光潭公司并未申請不公開審理，因此駁回了被告申請。

    “由于挪華威的過錯使得華光潭項目喪失了申請自愿減排項目的機會。” 太比雅公司在法庭上表示，“而且，挪威船級社否決碳減排項目的原因不能讓人信服”。

    “挪威船級社出具否定性審定報告，系因華光潭項目本身不符合自愿碳減排標準（2007）的規定，挪威船級社并未對其造成任何損害。” 挪華威公司反駁道。

    記者在庭審中了解到，申請認證的中方企業需要履行的義務只有付款、提供技術資料。

    除此之外，從審核文件——現場核查——書面評審——出具初步意見——由挪威船級社審核出具最后的審定意見的整個過程，都在認證機構的掌控之中。

    而且，在VCS項目審定機構出具否定性審定意見的情況下，無論其何時出具，都不可能作為注冊文件提交VCS注冊登記處進行注冊使用。
　　

    據媒體報道，目前經聯合國認證可以進入CDM和自愿減排項目的認證機構不到30家，而在中國這個最大的碳賣方市場上，活躍著不足10家的認證機構。

    而挪威船級社是最早進入CDM和VCS認證領域的公司。2009年之前，挪威船級社的市場份額幾乎占到了70％左右。

    “在強勢的碳減排認證機構面前，企業和認證機構之間雙方關系嚴重扭曲。”一位業內專家在接受本報記者采訪時說，“暴露出了國際碳交易機制的不足。”

    在碳減排認證中，還有許多“潛規則”。

    在庭審中，法官問道，在簽約時原告知不知道被告是分包商時，被告挪華威公司回答說，根據合同條款規定，挪威船級社有權分包，對于集團內的公司分包商不需要書面告知客戶。并稱“這是行業慣例。”

    更有意味的是，作為聯合國指定的掌握碳減排生殺大權的認證機構，無論ＤＮＶ中文的名稱——挪威船級社，還是直譯名稱——挪威真理認證有限公司，這兩個名稱在中國國內都沒有進行過認證、注冊。

    碳減排市場期待中國標準

    碳交易作為新興的商業領域，因其具有標準化的金融屬性，又包含國際化的政治因素，而成為世界各國關注的熱點。

    “碳減排指標不同于一般產品，看不見、摸不著，正因為這一特性，認證和審核是碳減排鏈條上的關鍵一環。”專家指出。

    中國企業期待在碳交易市場上能有自己的標準。

    而要在中國建立一個有效的碳交易市場，必須首先制定一套完整的、有公信力的、適合中國的碳減排標準體系。

    在2009年哥本哈根氣候變化大會上，北京環境交易所聯合其他參與方共同發布了“熊貓標準”，邁出了中國參與碳交易標準建設的第一步，在國際上引起了廣泛關注。

    不久前，方興地產（中國）有限公司通過北京環境交易所成功購買了16800噸“熊貓標準”的自愿碳減排量。

    “這在發展中國家尚屬首次，標志著中國企業在碳交易領域邁出了具有里程碑的一步。” 北京環境交易所董事長唐茂松指出。

    2010年10月19日，在上海世博會聯合國館，《中國自愿碳減排標準》正式發布。這是中國參照國際規則自主研發的首個完整的自愿碳減排標準體系。

    據介紹，《中國自愿碳減排標準》體系包括章程、碳減排技術標準、碳交易標準、登記注冊核銷流程、調解與仲裁規則等內容，是將國際形勢與中國實際相結合、中國主導與借鑒國際經驗相結合的中國自愿碳減排標準體系。

    “通過《中國自愿碳減排標準》審定與核查的碳減排量將具有國際權威性，為國內外市場所認可。”中國自愿碳減排標準理事會理事長程天權說。

    中國標準能不能被認可，還需要市場的檢驗，但畢竟走出了第一步。