首當其沖遭遇損失的就是電站的投資方,同時,負責貸款的銀行及國家電網也會利益受損,因為需要將電力延伸到電網內,最終可能是全民埋單。
更可怕的是,用劣質材料做成的光伏電站還存著安全隱患。據了解,以廢次料生產的電池或劣質逆變器通常含雜質,當雜質成分過高的話,電流會直接短路,甚至可能引發燃燒。
一位業內人士透露,此前在江蘇射陽的一個光伏電站項目就曾出現一臺臺逆變器接連冒煙、燒掉的窘事。最后,廠家為此不得不派了10多個人到現場隨時準備更換。而燒掉之后的光伏電站需要維修、保養,很長一段時間都發不了電。
最低價中標之弊——高精尖賣出白菜價
如此多的企業一哄而上進入光伏行業本身就很不正常,部分企業用低質、低價產品無序競爭則更不合理,而國內此前采取的最低價中標做法,某種程度上卻成了它們的生存土壤。
“國內光伏電站招投標采取的低價中標機制不合理,例如普遍成本達到每度電1元的項目,有人以每度電9毛來競標,我們就會懷疑其是否有貓膩,難道不應該研究一下?另外,一些廠商的資質也應看一下:看哪些廠商的產品能撐到25年。”上述光伏企業管理人士說。
據他介紹,在海外,銀行通常有一份名單,將光伏企業分為A級、B級、C級等不同等級,以其過去幾年的安裝記錄來認定其資質是一流還是二流,再考慮給多少貸款。銀行并非看廠商的規模大小,更多看工程安裝記錄和認證程序。同時,海外光伏行業本身也有較強的自律體系。但在國內,既沒有這份評級名單,也沒有自律體系,而是采取低價中標的方式來選擇光伏產品供應商。在這種情況下,各種不正常的情形都可能發生。這在他看來正是導致無序競爭的關鍵。
“任何一個產業在它的發展初期,都需要政府強大的支持。但不能夠采取最低價中標的方式,這是不對的。”尚德電力董事長施正榮表示。
便宜沒好貨,好貨白菜價——這就是最低價中標導致的后果。
“最低價中標的辦法導致一些報低價的企業在選擇設備時什么便宜用什么,如為了能中標把逆變器一些應有的功能削弱了、性能降低了,只要能達到國家的最低指標就行了。最后,一件原本和汽車發動機同樣重要的高精尖東西賣出了白菜價。”徐永邦說。
此前的國內首次光伏特許權招標——敦煌10兆瓦太陽能并網發電特許權示范項目就曾出現過0.69元/度電的超低價,并一度受到業界的集體“炮轟”。
另一方面,徐永邦認為,由于國內相關指標訂得過低,幾乎所有企業都能達標,這也在客觀上導致價格成為唯一的競爭砝碼。
“或許有的企業建一個電站省了500萬元,但在運行過程中卻出現各種各樣的問題和故障。現在很多甲方都在后悔:當初為了省一點點錢,現在卻需要付出十倍甚至十幾倍的代價去彌補損失。”徐永邦最后說。
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