十一屆全國人大常委會第十次會議初次審議了《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》。現(xiàn)將《中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)》及草案說明在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征集意見。社會各界群眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)西交民巷23號，郵編：100805，信封上請注明可再生能源法修正案草案征集意見）。意見征集截止日期：2009年9月30日。

中華人民共和國可再生能源法修正案(草案)

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第次會議決定對《中華人民共和國可再生能源法》作如下修改：

一、將第八條修改為：“國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)、能源發(fā)展戰(zhàn)略和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于促進全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理能源工作的部門會同本級人民政府有關(guān)部門，依據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，根據(jù)本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用中長期目標(biāo)，編制本行政區(qū)域可再生能源開發(fā)利用實施規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報國務(wù)院能源主管部門和國家電力監(jiān)管機構(gòu)備案，并組織實施。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公布；但是，國家規(guī)定需要保密的內(nèi)容除外。

經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。”

二、將第九條修改為：“編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃以及實施規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進度、服務(wù)體系和保障措施等。

組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛聽取專家和公眾的意見，進行科學(xué)論證。”

三、第十四條增加兩款，作為第一、二款：“國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。

國務(wù)院能源主管部門會同國家電力監(jiān)管機構(gòu)和國務(wù)院財政部門，依照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，制定全國可再生能源發(fā)電量的年度收購指標(biāo)和實施計劃，確定并公布對電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)達到的全額保障性收購可再生能源發(fā)電量的最低限額指標(biāo)。國家電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)監(jiān)管最低限額指標(biāo)的實施。”

將第三款修改為：“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款規(guī)定的最低限額指標(biāo)，與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，收購不低于最低限額指標(biāo)的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。發(fā)電企業(yè)有義務(wù)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。”

增加一款，作為第四款：“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，擴大可再生能源電力配置范圍，發(fā)展和應(yīng)用智能電網(wǎng)等先進技術(shù)，完善電網(wǎng)運行管理，提高吸納可再生能源電力的能力，為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。”

四、將第二十條修改為：“電網(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價收購可再生能源電量所發(fā)生的費用，高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價計算所發(fā)生費用之間的差額，由在全國范圍對銷售電量征收可再生能源電價附加補償。可再生能源電價附加列入可再生能源發(fā)展基金管理。”

五、將第二十四條修改為：“國家設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金。來源包括國家財政年度安排專項資金和征收的可再生能源電價附加等，用于支持以下活動：

(一)可再生能源開發(fā)利用和并網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測認證和示范工程；

(二)農(nóng)村、牧區(qū)生活用能的可再生能源利用項目；

(三)偏遠地區(qū)和海島可再生能源獨立電力系統(tǒng)建設(shè)；

(四)可再生能源的資源勘查、評價和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)；

(五)促進可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)；

(六)依照本法第二十條、第二十二條規(guī)定的差額費用；

(七)依照本法第二十一條規(guī)定的接網(wǎng)費用以及其他相關(guān)費用，電網(wǎng)企業(yè)不能通過銷售電價回收的，可以申請可再生能源發(fā)展基金補助。

可再生能源發(fā)展基金的管理辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院能源、價格等有關(guān)主管部門制定。”

六、將第二十九條修改為：“違反本法第十四條規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)未完成收購可再生能源電量的最低限額指標(biāo)的，由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令限期改正；造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不改正的，處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。”