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青島市環保局總工程王軍博士:環灣保護應與擁灣發展并舉

發布時間:2009年9月1日 來源:

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    作為我國最早研究循環經濟的學者之一,王軍博士指出,隨著環膠州灣地區社會經濟的發展,人為生產活動對膠州灣的生態環境產生了極大的影響,膠州灣水面日益萎縮,污染日趨嚴重,海水水質惡化,海洋生物資源退化,納潮量減少,海水更新周期延長,海水自凈能力減弱,原有的濕地功能不復存在,生態環境問題突出。

    在青島市"環灣保護、擁灣發展"戰略推進過程中,如何進一步促進環膠州灣地區生態化建設,形成經濟社會和生態環境的協調發展模式,實現經濟效益和環境效益的雙贏,打造環膠州灣地區核心圈層。這是青島市政協常委、青島市環保局總工程王軍博士近年來重點關注的問題。

    王軍博士認為,當前環膠州灣地區發展所面臨的主要環境問題有:沿灣各城區的城市建設與環境保護問題,沿灣區域的生態環境保護問題,灣內漁業生產與生態保護的矛盾,沿灣地區濕地保護與岸線開發利用的矛盾。

    王軍博士建議,環灣保護應與擁灣發展并舉,在推進沿灣地區快速發展的過程中,堅決避免"先污染、后治理"的傳統發展模式造成的資金浪費、環境污染、生態破壞。

    第一,實施城市生態化改造和建設。針對環膠州灣各區市的實際發展狀況,對四方區、李滄區等老城區進行生態化改造,對市南區、市北區、嶗山區、黃島區及高新區實施生態化建設,推進生態化城區的建設。制定城市各領域、各行業的生態化發展戰略,建立相關的城市生態化發展政策法規體系,重視生態技術的開發與應用,推進節能、降耗、減污、增效,推廣清潔生產和綠色消費。加強城市環境綜合治理,完善城市環境保護設施,在沿灣各城區增設污水處理廠,并擴大再生水回用的規模,在節約水資源的同時減少進入膠州灣的污水量。增加垃圾分類回收和綜合處理處置設施,提高生活垃圾綜合利用率,避免垃圾整體填埋造成的大氣、地下水環境污染。完善工業產業鏈,提高工業廢水重復利用率,探索工業固體廢物利用新途徑。

    第二,推進生態化工業建設。根據國家產業政策和市場需求,立足現有基礎和優勢,走節能減排的道路,形成優勢產業集約化,新興產業高新化的工業發展新格局,突出發展新材料、電子信息等現代制造業,用高新技術改造石油化工、機械制造、生物醫藥食品等傳統制造業,培育新興的環保產業集群。全面推廣能源梯級利用、海水利用、工業用水重復利用等資源供應方式,降低工業企業的能耗。通過推動企業進行清潔生產和ISO14001環境管理體系認證,加快企業的綠色化進程。建立完善的產品鏈和廢物鏈,實現區域產業的結構優化和升級,在實施清潔生產和生態工業園區建設的基礎上,形成資源共享、產業鏈完整的工業網絡。

    第三,合理開發利用海灣資源。以膠州灣經濟帶開發戰略為指導,優化海洋產業布局,促進海洋經濟又好又快發展。禁止對海洋資源實施盲目、掠奪性開發,貫徹"在開發中保護、在保護中開發"的方針,落實可持續發展原則,加強海洋資源環境保護。在漁業發展的過程中,控制灘涂養殖圍墾,對已經失去經濟價值的蝦池、魚塘、鹽田等適度"退池還海"。嚴格控制灣內工程設施的建設。

    第四,強化海岸線濕地資源的保護。為保護膠州灣海洋環境,青島市已經制定了《膠州灣填海項目審批程序》,在"擁灣發展"過程中,要對部分填海工業項目重新定位,嚴格控制填海規模,把更多的海洋資源"還海于民"。通過建設濕地公園、濕地保護與恢復工程等方式,著重對沿灣濕地資源進行保護,改善城市生態系統,建設生態化新城區。合理開發海岸線資源,重點保護好沙灘、泥灘,盡可能維持自然淺灘原貌等原生態資源,將沿灣區域建設成為以海岸線、河流、道路等生態廊道為骨架,以城市公共綠地為核心的生態網絡,為居民的生產生活營造美好的環境。

    第五,加強生態人文建設。將加強生態環境宣傳作為環灣保護工作的突破口,開展生態文化教育,傳播生態環境保護的理論和實踐,提高社會各界對生態環境保護重要性的認識和參與積極性。開展宣傳和輿論監督,引導公眾樹立正確的自然觀、發展觀。加強對各級領導干部、企業領導層面的環保和生態知識培訓,培育新型企業生態文化,形成節約資源的經營理念,培育企業的生態價值體系,實行企業環境行為公開制度。

 


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