日前，天壕低碳技術(shù)研究院在北京召開成立大會(huì)。這是目前國(guó)內(nèi)第一家由專門從事合同能源管理（EMC）的企業(yè)集團(tuán)投資設(shè)立的以清潔能源和低碳技術(shù)為研究方向的科研機(jī)構(gòu)。全國(guó)人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻和中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)原副校長(zhǎng)倪維斗共同為研究院揭牌。國(guó)務(wù)院討論“最小的行業(yè)”

    2010年3月17日，兩會(huì)閉幕后僅僅過(guò)了三天，溫家寶總理主持召開了一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。在這次會(huì)議中，除確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門的分工事項(xiàng)之外，一個(gè)重要的議題是“加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。由于“合同能源管理”這個(gè)概念對(duì)很多人來(lái)說(shuō)還非常陌生，而且到 2009年時(shí)我國(guó)合同能源管理行業(yè)的產(chǎn)值不過(guò)區(qū)區(qū)200多億。有人戲稱，這是國(guó)務(wù)院討論的“最小的行業(yè)”的問(wèn)題。

    但是，對(duì)于業(yè)內(nèi)人士和關(guān)注合同能源管理行業(yè)的國(guó)內(nèi)外專家而言，總理親自過(guò)問(wèn)合同能源管理的問(wèn)題卻是非同小可。特別是在那次會(huì)議之后，2010年 4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。《意見》同時(shí)明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。

    中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)原副校長(zhǎng)、我國(guó)研究節(jié)能減排技術(shù)領(lǐng)域的泰斗倪維斗對(duì)國(guó)家的決定感到由衷的高興。這位專家認(rèn)為，加快推行合同能源管理，是為落實(shí)國(guó)家承諾的節(jié)能減排目標(biāo)所采取的最重要的手段之一，是必須要“打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”最現(xiàn)實(shí)、最有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為中國(guó)合同能源管理行業(yè)龍頭企業(yè)的天壕節(jié)能科技股份有限公司，董事長(zhǎng)陳作濤及其團(tuán)隊(duì)伙伴們?cè)诘弥獓?guó)家的有關(guān)決定后，有一種“找到組織”的感覺(jué)。公司總經(jīng)理王堅(jiān)軍對(duì)記者說(shuō)，搞了幾年合同能源管理的項(xiàng)目，最難的問(wèn)題就是怎么向有關(guān)政府部門和客戶解釋自己干的是件什么樣的事情。如今，總理發(fā)話支持，國(guó)家給出“促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這樣的定位，真有一種豁然開朗、心明眼亮的爽快。

    相當(dāng)于“三個(gè)三峽”的產(chǎn)業(yè)

    合同能源管理最早興起于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，引入中國(guó)僅僅幾年時(shí)間。合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。通俗的說(shuō)，合同能源管理就是節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。這種方式不需要客戶花一分錢投資，卻能夠用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，并降低目前的運(yùn)行成本。而節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂能源管理合同后，將通過(guò)與客戶分享節(jié)能項(xiàng)目的收益獲取利潤(rùn)。

    以天壕公司按EMC方式在湖北當(dāng)陽(yáng)以及沙河建成投產(chǎn)的余熱發(fā)電項(xiàng)目為例，此類項(xiàng)目均是與能耗企業(yè)簽訂了合同，完全由天壕公司（節(jié)能服務(wù)企業(yè)）投資，利用客戶（能耗企業(yè)）生產(chǎn)中排放的廢氣余熱，設(shè)計(jì)并建設(shè)起余熱發(fā)電站。電站由天壕公司負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，發(fā)出的電“并網(wǎng)不上網(wǎng)”，參考國(guó)電價(jià)格，以優(yōu)惠的價(jià)格供客戶使用。如此，一方面節(jié)能服務(wù)企業(yè)能夠通過(guò)發(fā)電、“賣電”，按合同約定得到收益。另一方面，客戶在減排、節(jié)能兩方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，大大降低了生產(chǎn)成本。顯然，推行合同能源管理，無(wú)論對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)，還是對(duì)合同當(dāng)事雙方企業(yè)，都有利可圖，完全是一種多贏結(jié)果，是最優(yōu)化的節(jié)能減排方案。