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懷寧血鉛兒童續:一箱蘋果和香蕉豈能不了了之

發布時間:2011年1月14日 來源:第一財經日報

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    對于安徽懷寧新山社區的家長來說,孩子因污染而導致血鉛超標,理應得到污染企業賠償。但從并不算樂觀的過往經驗來看,他們能否得到賠償、又能獲得多少賠償,仍是個未知數。


    血鉛事件曝光后,當地政府給了每家400元的補助,以及一箱蘋果和香蕉。肇事公司安慶博瑞電源有限公司已人去樓空。


    但截至目前,當地政府并未公開作出補償表示。1月8日,安徽省政府發布的通報中,也僅表示將對血鉛檢驗結果超標的所有兒童精心治療,并先行承擔所有費用。對于賠償,目前尚無任何消息。


    近年血鉛超標事件頻發。被媒體報道出來的案例中,2009年發生了6起,2010年則有9起。涉及地域分布極廣:陜西鳳翔、湖南武岡、福建上杭……為了得到賠償,一些地區甚至發生了村民圍堵涉事企業的情況。但有多少人得到賠償,卻難以從公開報道中得到信息。


    中國政法大學環境資源法研究所所長王燦發1998年創辦了“污染受害者法律幫助中心”,從此開始免費幫助弱勢的污染受害者打官司。但在重金屬污染領域,打官司的情況并不樂觀。


    2006年,甘肅徽縣300多名兒童血鉛超標,包括大人在內受害人數超過2000人。身體之外,受損害的還有土地、莊稼和水。但據媒體報道,當地政府除了最初的小范圍檢測,讓部分孩子住院外,拒絕提供孩子的出院檢測報告,后續賠償也不了了之。這導致不少村民開始上訪,后于2008年找到“污染受害者法律幫助中心”尋求援助。


    但法律領域內的維權同樣不順利。甘肅隴南市中院不予立案,理由是“該案起訴人數眾多,不屬本院管轄。”污染受害者法律幫助中心負責該案件的律師劉湘告訴媒體,污染案件大多數涉及人數眾多,地方政府會考慮和諧、穩定、企業發展等因素,法院要么不立案,要么不表態。其次,損失和賠償計算怎樣才合法合理很難把握,我國沒有統一的標準可以參照,尤其在人身健康方面。


    王燦發告訴本報記者,目前甘肅徽縣事件仍未了結,村民們仍在尋求一個合理的結果。


    2010年3月,湖南嘉禾縣也發生了血鉛超標事件。該縣血鉛中毒兒童超過300人,村民曹小英的四個孩子皆被診為血鉛超標,她求助中國政法大學污染受害者法律幫助中心,希望依法獲得賠償,但依然沒有任何進展,重蹈許多環境健康案件“立案難”的覆轍。


    面對數量越來越多的鉛污染,王燦發給出的建議是馬上進行一場全國范圍內的排查,對所有排鉛公司進行拉網式檢查,該關的關、該遷的遷,這才能及時地減少鉛污染事件。


    此外,王燦發還一直在推動環境損害賠償法的立法進程,對環境損害的適用對象和條件、賠償范圍、賠償責任認定,以及環境損害賠償糾紛的行政處理及訴訟等方面均作出明確規定,以改變中國目前的法律、法規對于環境損害賠償只有一些零散的規定,解決現實中的諸多環境糾紛存在“供給不足”的問題。


    但王燦發告訴記者,目前該法尚未列入全國人大立法計劃。
 


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