再有,環(huán)保法對未批先建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)處罰,對鋼鐵行業(yè)來說,幾乎是九牛一毛——環(huán)保部門最大的權(quán)限,就是罰款20萬元,與鋼鐵行業(yè)數(shù)億元的投資和回報(bào)相比,簡直不值一提。最極端的情況是,企業(yè)恨不得交了這點(diǎn)被稱作是“毛毛雨”的罰款后,趕緊開工。
對年初環(huán)保部發(fā)出的信函,山東省的回應(yīng)是,已經(jīng)責(zé)成山東省發(fā)改委做全省的鋼鐵規(guī)劃。
進(jìn)一步的信息是,在環(huán)保部發(fā)出暫停令前幾天,山東省省長曾召開相關(guān)會議研究如何落實(shí)環(huán)保部此前提出的要求。省長的態(tài)度很堅(jiān)決,“在得到國家批準(zhǔn)之前,誰擅自上項(xiàng)目,就追究誰的責(zé)任;誰擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目,就追究誰的責(zé)任。”
超常規(guī)建設(shè):環(huán)評成了擺設(shè)
在山東的鋼鐵企業(yè)中,日照鋼鐵可以說是后來居上。這個2003年才在一片海灘上落戶的民營企業(yè),很快就擠進(jìn)了國內(nèi)鋼鐵企業(yè)前10名。日照鋼鐵的歷史陳列館里,有一段建設(shè)史:從一個荒涼的小漁村到鋼爐紅紅火火出鋼,日照鋼鐵的建設(shè)工期只有180天。
日照鋼鐵被環(huán)保部盯住,大概是因?yàn)檫@家企業(yè)的違法問題比較典型。在日照鋼鐵,記者了解到,此次被環(huán)保部叫停的,是熱軋板帶配套技改項(xiàng)目。如果投產(chǎn),將承載該企業(yè)近70%的產(chǎn)能,達(dá)1100萬噸,成為山東產(chǎn)鋼大戶。
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